民政部昨天举行新闻发布会，解读《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》精神，针对“近期福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题，民政部副部长宫蒲光回应称正在进一步了解情况，将依法依规对待并及时公开。
近期有媒体报道称作为福利彩票重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京中彩科技有限责任公司已经由名义上的国有控股企业转变成为由其高管掌控的个人“财富帝国”，而且这位名叫贺文的高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。对此，民政部副部长宫蒲光回应称：“我们注意到了有关报道，正在进一步了解情况，将依法依规对待并及时公开。”
对于《意见》，民政部相关负责人介绍，意见要求在2015年年底之前要把农村医疗救助制度和城市的医疗救助制度合并起来，建立城乡医疗救助制度。农村医疗救助早在2003年建立，城市医疗救助是在2005年实施，一直是实行分制、分级的管理和制度设计，这次城乡医疗救助制度第一次要求在资金方面进行合理统筹使用。更重要的是要求城乡医疗救助在政策目标、对象范围、救助程序以及救助标准等方面要实行城乡统筹，实现城乡困难群众在医疗救助方面的权利公平、机会公平、规则公平和待遇公平。
此外，还将医疗费用支出型贫困家庭列为重要的救助对象。医疗费用支出过大，生活出现严重困难的家庭，也可以称为家庭灾难性医疗支出，就是家庭用于刚性的医疗支出超过了家庭个人年度可支配收入，这次文件把他们也纳入了救助范围。
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彩票黑幕：国企中福在线被个人控制牟利数十亿
作为一家由中国福利彩票发行管理中心（下称“福彩中心”）持股的国有控股公司，中彩在线自2002年成立以来，运营中福在线销售即开型福利彩票总金额为1371亿元，接近中国彩票行业1.7万亿元总销售的10%。
《中国经营报》记者调查发现，这个名义上由福彩中心控制，为福利彩票服务的企业，实际上从成立之初起就由个人所控制。中彩在线背后有着复杂的股权结构，层层“包装”后，实际控制权落到了一个名为贺文的自然人手中。
据知情人士介绍，除了“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”的公开表述外，审计署于2014年年底启动的“突击审计”发现了贺文的“秘密”。接照股权比例计算，过去12年里，贺文通过中彩在线获得27亿元的收入，而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。中福在线沦为了个人牟利的工具。
除此之外，利用对中彩在线的实际控制，贺文还为与其存在关联嫌疑的企业进行利益输送，广为人知的项目是2005年对东莞天意电子有限公司（下称“东莞天意”）进行独家授权，令其身价增长百倍，随即出售股权变现。
（责任编辑：袁霓）
