上海自贸试验区检验检疫政策再获突破。昨天，上海出入境检验检疫局（下称“上海国检局”）、上海自贸试验区管委会联合召开新闻发布会，正式发布《上海国检局关于深化检验检疫监管模式改革支持上海自贸试验区发展的意见》，推出“国检24条”，支持上海自贸试验区新一轮发展。
注重顶层设计
市政府副秘书长，中国（上海）自由贸易试验区管委会常务副主任，区委副书记、区长孙继伟和上海国检局党组书记、局长俞太尉出席并讲话，中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任、副区长简大年主持发布会。孙继伟表示，上海自贸试验区将全面落实《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》，紧紧依托监管部门，着力加强与上海“四个中心”、科创中心、浦东综改三者的联动，进一步扩大先行先试，持续推进转型升级过程中的贸易便利化改革；坚持需求导向，改进政府服务，为企业发展创造良好的生态环境。
据介绍，上海国检局此次发布的24条意见更加注重顶层设计，更有针对性和操作性，涉及体制机制创新、简政放权、提升贸易便利化水平、服务新兴产业发展、加快互联互通5个方面。如此次创新推出“十检十放”分类监管模式，该模式基于先检后放的传统模式，衍生出通检通放、快检快放、即检即放等十种监管新模式。通过对监测数据的深度挖掘和综合分析，建立起信用等级从劣到优、监管力度从严到松、放行速度从慢到快的全方位、多层次、分梯度的监管模式。
同样为企业节省成本的创新举措，还有对出入境货物实行“先进区、后报检”的通关管理模式。即调整原有先报检后入区方式，允许区内企业向检验检疫机构申报拟入境进区货物，按照指令至入境口岸提货后直接入区，并在规定时限内向驻区检验检疫机构办理入境货物报检、交单或查验，这将进一步加快通关速度，提高货物进境入区的效率，降低企业成本，进一步提升贸易便利化水平。
支持新兴产业发展
自贸试验区建设为许多新兴产业带来发展机遇，上海国检局此次也充分结合上海自贸试验区发展实际，支持生物医药、跨境电子商务、国际会展、入境维修、文化产业、汽车平行进口及总部经济等新兴产业发展。
如在支持生物医药产业发展方面，放宽对血液、细胞、模式生物等风险较低的基础性原料的进境限制，采纳并信任使用第三方检验结果，便利医疗器械进口；在支持文化产业发展方面，对上海自贸试验区内部分进口文化艺术品给予无需办理3C认证（强制性产品认证制度）的特殊监管措施。
就在早前，上海国检局已发布了跨境电子商务、国际会展等产业的具体支持意见。
此次24条意见的出台，将给上海自贸试验区企业带来一系列发展便利。1号店对外事务总监彭述刚表示，检验检疫部门早前已压缩卫生证书的审批时间，使货物从进货到上架压缩了10至14天，大大减少了企业的运营成本，此次出台的24条意见将简化更多程序，也使企业对政策运行有了更稳定的预期，更利于企业跨境电子商务的发展。
在上海自贸试验区建设过程中，国家许多部门相继出台支持政策。简大年表示，此次上海国检局的24条意见具有领先性、应用性，体现了协同改革的理念。同时，上海国检局此次还联合长江经济带国检部门实现审单、物流监管等一体化监管，将积极推动长江经济带自贸试验区的联动和发展。今后浦东将协助辅导企业熟悉新政，尽快享受制度红利。浦东时报
（责任编辑：魏敏）
