商务部：自贸区吸外资集聚效应明显 福州片区显现经济新亮点

　　面对经济下行压力加大的严峻形势，近日召开的福州市上半年经济形势分析会，呈现不少新亮点：社会消费品零售总额等主要经济指标增幅居全省前列；福建自贸区综合效应显现，福州市合同外资同比增长302.5%……

　　福州市合同外资

　　同比增长302.5%

　　数据盘点：1~6月，福州市新批外商投资企业164家，合同外资23.17亿美元，同比增长302.5%；实际到资8.96亿美元，同比增长11.8%。

　　部门解读：自贸试验区的综合效应正在显现。福建自贸区福州片区对外商投资项目实行负面清单制度，负面清单以外实行备案制，以制度创新红利吸引了一批企业落户。

　　社会消费品零售总额福建省第一

　　数据盘点：1~5月全市实现社会消费品零售总额1349.55亿元，同比增长14.0%，总量居全省第一位，累计增幅居全省第二位。

　　部门解读：加快发展现代服务业、促进工业转型稳定增长等一系列稳增长政策效应逐步显现，拉动经济增长的积极因素不断积累呈现，综合经济效益指数出现提升，促进了市场销售保持活跃，特别是网上零售市场火暴，网购销售年增速在45%以上。

　　福州市金融业增加值

　　增长37.3%

　　数据盘点：1~5月第三产业增加值完成572.54亿元，增长11.9%，居福建省第二位。第三产业贡献率为44.6%，拉动GDP增长4.4个百分点。

　　部门解读：第三产业提速增长，成为拉动经济平稳增长的主要因素。从结构上看，现代服务业占第三产业值比重逐步提高，以金融业、营利性服务业为代表的现代服务业占比35.5%。从行业上看，1~5月金融业持续较快增长，实现增加值104.78亿元，增长37.3%，增幅较第三产业高25.4个百分点，对经济增长贡献率为19.5%，拉动经济增长1.9个百分点。

　　7月7日，商务部新闻发言人沈丹阳7日在商务部召开的例行新闻发布会上表示，3个新设自贸试验区吸收外资集聚效应明显。

　　沈丹阳表示，广东、天津、福建3个自贸试验区自4月21日挂牌以来，深入推进总体方案各项改革创新措施，加快政府职能转变，促进投资贸易便利化，自贸试验区建设进入实质性阶段，并取得了初步的成效。

　　首先，三个省都正在积极全面落实《总体方案》并取得可喜进展。广东省正加紧制定落实总体方案的工作方案和三大片区建设方案，并推动进一步下放省级管理权限，广东自贸试验区3个片区分别在粤港澳服务贸易自由化、通关便利化等方面推出多项改革创新措施。天津市发布天津自贸试验区管理办法等多个文件，在金融创新等领域出台多项创新措施，积极开展体制机制创新。福建省围绕投资贸易便利化、金融国际化等方面，制定了福建自贸试验区总体方案重点试验任务分解表以及3个片区实施方案，确定了若干重点试验任务和试验项目，目前大部分已启动实施。在加强事中事后监管方面，天津市人民政府试点推行“两个随机、一表共用”的事中事后监管制度，随机选派行政执法人员，随机选取抽查对象，统一制定监督检查表格。福建自贸试验区公用信息共享平台已经上线运行，整合27个省直部门数据信息。广东自贸试验区正在探索建立集中统一的综合行政执法体系，建立健全行业协会法人治理结构。

　　其次，各类市场主体高度青睐自贸试验区。今年1-5月，广东自贸试验区区域内新设企业14217家，注册资本5779亿元人民币；天津自贸试验区区域内新设企业4500家，注册资本1062 亿元人民币；福建自贸试验区区域内新设企业9296家，注册资本1258亿元人民币。

　　第三，3个新设自贸试验区吸收外资集聚效应明显。 5月8日，商务部印发的《自由贸易试验区外商投资备案管理办法(试行)》在自贸试验区正式实施。商务部在总结上海自贸试验区外商投资管理体制改革经验基础上，进一步改革自贸试验区外商投资合同章程备案程序。对于负面清单以外领域的外商投资，投资者可自行选择在投资实施前或投资实施之日起30日内办理合同章程备案，备案时间缩短为3个工作日。1个多月来，3个新设自贸试验区吸收外资集聚效应明显。

　　广东自贸试验区备案新设外商投资企业170 家，吸收合同外资77.73亿元，占同期广东全省新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别达28.76%和45.26%。主要投向金融服务、商贸服务 等行业。其中，港澳资企业135家，合同外资58.72亿元，占整个广东自贸试验区比重超过75%，分别为79.41%、75.54%。

　　天津自贸试验区备案新设外商投资企业80家，吸收合同外资117.12亿元，占同期天津全市新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别达58.82% 和69.42%。租赁业成为外商投资热点，1个月来，新设外商投资融资租赁企业45家，合同外资86.84亿元，占整个天津自贸试验区的比重分别为 56.25%和74.15%。

　　福建自贸试验区备案新设外商投资企业146家，合同外资31.53亿元，占同期福建全省新设外商投资企业数及合同外资的比重分别达71.57%和53.55%。台湾中小投资者青睐福建自贸试验区，区内新设台资企业87家，合同外资6.49亿元，占整个自贸试 验区新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别为59.56%和20.58%。

　　下一步，商务部将充分发挥国务院自贸试验区工作部际联席会议的统筹协调作用，协调各部门加快出台各项配套实施细则，促进自贸试验区总体方案各项任务措施落地实施。