7月20日，《四川省高速公路条例（草案）》第二次审议稿（下称条例二审稿）提请四川省第十二届人大常委会第十七次会议审议。这是继今年5月条例（草案）首次登陆省人大常委会后，高速公路立法带着新的意见和建议再次上会。
高速路上违反规定超车的处罚首次入四川地方法，有此情形的罚款200。还有一大波新变化来袭，进隧道前开灯也入法，明确提出清障救援不能指定维修场所，否则罚2000到5000。
新规
违规超车罚款200元
为规范行车，条例（草案）已经在此前把三种违规行为“拉黑”：非急侵占应急车道、货车等占用小型客车道和发生事故不按规定撤离现场，要处以200元罚款。
条例二审稿再添新内容，把“违反规定超车”的处罚也首次写入法，同样处以200元的罚款。
需要提示的是，在前车正在超车；前面路段是弯道，分道线是白实线或者黄实线的；前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；超出高速公路限速标准行驶等情况下超车，都是违反规定超车的行为。
指定车辆维修厂罚2000到5000
高速路上需要拖车救援或许是难免的，但条例二审稿说，对指定维修场所说不则是绝对的。
“将故障车辆拖移至距事发地最近的出口处或者与当事人商定的地点，不得指定维修场所”，条例二审稿对违法此规定亦有要求，清理救援单位违法指定车辆维修场所的，将被没收违法所得，并处2000元到5000元的罚款。
进隧道前先开灯写入法
四川省人大财政经济委员会审议认为，隧道是影响高速公路安全通行的“瓶颈”，四川盆地的高速路“瓶颈”不少。
为此，条例二审稿首次把车辆通过隧道时应当遵守的规定列入其中。具体包括，进入隧道前要开灯；隧道内不允许穿插、变道；隧道内严禁停车等。
另外，主管单位被受命新任务：高速路隧道入口前方的限速标志应当按照20公里/小时速度级差设置。
变化
车辆排行不免费放行拥堵标准收紧为200米
四川省人大财政经济委员会的第二次审议意见透露，原计划的“高速公路收费站出入口排行车辆超过一定长度免费放行”的规定面临调整，条例二审稿提出，采取应急管理措施缓堵。
据悉，四川省人大常委会组成人员曾有设想，高速公路收费站出入口排行车辆超过300米，应实施免费放行。然而，财经委员会经审议后认为，免费放行或将出现车主恶意排行车辆造成拥堵的问题。由此条例二审稿中没有提及免费放行。
但是排行拥堵的标准被“收紧”，300米变成200米，“收费站出入口排行车辆超过200米或者匝道收费站出站车辆排行至主线车道的”，应采取应急管理措施。
条例二审稿一并首次提出，同一收费站连续多次出现拥堵，采取应急管理措施不能解决问题的，高速公路经营者应当迁建或者改造收费站。
争议
遇高速路大中修，过路费打折？
条例二审稿的修改还有背后故事。有人大常委会组成人员提出，高速公路大中修期间应降低通行费收费标准。
此建议一出，争议也来了。首先是缺乏上位法依据，其次过路费打折了，高速路运营公司实施养护大中修的积极性会不会打折？
事实上，条例草案已经把高速公路通行费收费标准与道路技术状况、运营服务质量挂钩，“通行费收费标准根据道路技术状况、运营服务质量等情况调整，具体办法由省人民政府制定”，这已经为因为路况差、通行效率低的高速路过路费打折提供了可能。所以，在条例二审稿中并没有增加高速路大中修期间过路费打折的规定。(记者 李媛莉)
（责任编辑：魏敏）
