新增企业1.1万家 新登记注册企业数在四个自贸试验区中居前列
文/广州日报记者李天研（署名除外）
4月21日挂牌的广东自贸试验区，到昨天刚好满三个月。运作以来，区内审批时间压缩一半，通关效率提高50%以上，企业注册时间缩短到最快1天……制度创新加快了自贸试验区的高端产业集聚：南沙新增总部企业50家，前海迎来40多家500强入驻，横琴新增企业数超过去年全年。昨日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍了广东自贸试验区挂牌以来的最新进展。
政府做了什么？
政府职能转变：审批时间压缩一半
广东自贸试验区的总体方案中提到，要加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化。在转变政府职能方面，这三个月广东做了什么？
省自贸办主任郑建荣说：“从三个片区来看，南沙将审批事项减少了37.6%，审批时间压缩57%，市场准入前置审批事项由101项减为12项；前海搭建了网上办事平台，可集中办理深圳14个职能部门150项审批事权。”
职能转变的另一方面，是建设事中事后监管体系。郑建荣说：“这意味着由过去重审批，改为现在更重视事中事后监管。南沙的信用信息系统涵盖了市场准入、质量监督、消费维权、食品安全、金融服务等9个方面，汇集了12个政府部门的专题数据。前海搭建了信用信息平台，建立了‘借款企业风险预警系统’。”
投资贸易便利化：企业最快1天可注册
郑建荣说：“在投资便利化方面，包括工商注册的‘一照一码’已经在试验区全面执行，新注册企业合法使用‘统一社会信用代码’，企业最快1天内可完成登记注册，最慢也不会超过3天。”以负面清单为核心的外商投资管理体制运行顺畅，备案制实施2个多月以来，通过备案的外商投资企业共411家，企业投资项目备案文件自动获取制已经启动实施。
至于贸易便利化，海关和检验检疫部门出台了一系列便利化的措施。“总体来看，自贸试验区运作之后跟以前相比，整个通关的时效提高了50%以上，实现国际转运货物24小时全天候自助通关，过去在口岸货物运转的时间至少要两到三天，现在都缩短在一天以内，成效非常明显。”郑建荣介绍。
数说广东自贸试验区
2015年1~6月
累计新设立企业1.9万多家，其中外商投资企业858家。合同外资金额88.66亿美元。
新设立企业
1.9万多家
外商投资
企业858家
挂牌两月（2015年4月21日~6月底）
新设立企业1.1万多家，包括内资企业1.06万家，注册资本总额4062.31亿元人民币，外商投资企业464家。合同外资金额49.07亿美元，实际外资13.27亿美元
新设立企业
1.1万多家
外商投资企业
464家
12项创新举措一半在南沙实施
广东自贸试验区设立以来，南沙、前海蛇口、横琴三大片区先行先试探索出12项创新改革举措，提供了一批可复制、可推广的经验做法。“下一步我们会对包括这12项的更多创新举措做一些跟进评估工作，及时推广到其他几个片区，条件成熟的甚至可以向全省乃至全国来复制推广。”郑建荣说。记者梳理发现，12项创新举措中，一半在南沙率先实施。
1.企业注册“一口受理、一照一码、虚拟注册、无偿帮办”。
2.实行企业信用分类监管。
3.海关快速验放机制。
4.创新国际转运货物自助通关新模式。
5.国际贸易便利化“智检口岸”。
6.以政府采购形式支付查验服务费用试点。
高端产业逐步集聚
南沙：
港口吞吐量增加一半
“转变政府职能和贸易便利化这些制度创新最终还是要落到产业的集聚，特别是自贸试验区要发展一些高端产业的集聚，目前来看，这三个片区产业集聚的态势已经逐步显现出来。”郑建荣说。
南沙港三期已建成投产3个15万吨级集装箱泊位，年吞吐能力可增加570万标箱，比目前多了一半。江海联运码头、国际邮轮码头、汽车码头正启动建设。集疏运体系逐步完善，目前已有内外贸班轮航线75条，江河联运支线48条，海上丝绸之路沿线国家的航线增加了9条。
除此以外，融资租赁、跨境电商等都在南沙逐步得到集聚。至6月底，已集聚金融、类金融机构170家，总部企业50家；新增融资租赁企业62家，注册资本超过250亿元。已有173家跨境电商企业在南沙备案，跨境电商业务货值由2014年的0.14亿元猛增到1.33亿元。
前海蛇口：
40多家世界500强入驻
前海蛇口片区以金融业为代表的新兴产业得到加速发展。上半年，入驻的金融企业新增7389家，信息服务类企业新增1697家，现代物流企业新增5183家，已有40多家世界500强企业入驻，注册资本达10亿元的企业275家。
作为我国金融开放创新示范窗口，前海初步形成以金融业为主，创新、多元、高端的产业发展格局。截至6月底，前海跨境贷备案金额超过1000亿元，实际提款金额近300亿元。前海金控成功赴港发行人民币债券10亿元，创近年来离岸人民币债券市场超购倍数最高纪录。在前海注册的融资租赁企业超过300多家，占全国的17%。注册的商业保理公司已突破1000家，列全国第一。今年3月，前海获平行进口汽车试点资格，深圳由此成为全国第二个获批开展此项试点的城市。
横琴：
新增企业超去年全年
横琴片区集中发展大旅游、大商贸、大文化、大健康和特色金融等高端服务业。今年1~5月，横琴片区新增企业2063家，超过去年全年新增企业总数。引进各类金融类企业1075家，注册资本1473亿元，管理资产超过1万亿元，广东金融资产交易中心已经实现交易量2500亿元人民币，位列全国同行业第二位。
在横琴，国家食品安全（横琴）创新工程、星光中国芯物联网工程、长隆国际海洋度假区二期项目等重大项目正顺利推进。澳门青年创业谷开园，首期30个项目已正式启动，设立20亿元的澳门青年创业扶持基金；在5平方公里粤澳合作产业园用地之外，再安排20万平方米用地，与澳门特区政府共同筹建“澳门新街坊”。
（责任编辑：魏敏）
