立足优势 泸州加快融入“一带一路”

泸州城市之美。泸州市委外宣办供图

泸州老窖的白酒酿造工艺。曾业摄

泸州港国际集装箱码头。泸州长开区供图

泸州城区一角。刘传福摄

“一带一路”中的泸州。制图 高翔

　　华西都市报专访泸州市副市长丁湘

　　早在“文景之治”时期，泸州便以“江阳侯国”的身份问世。2000多年后的泸州依然繁华，2014年的城区人口达到了116.6万，城区面积达到113.2平方公里。泸州地处“一带一路”和长江经济带交汇点，且能“牵手”川滇黔渝四省市。

　　多点多极，底部发力。面对新的战略机遇，目前，泸州正朝着“着力六个突破，力争两个率先”的发展目标一路向前。近日，围绕“一带一路·泸州机遇”话题，泸州市副市长丁湘接受了华西都市报专访。

　　A互联网+制造助推泸州产业转型升级

　　华西都市报：今年，泸州被列入四川省“互联网+制造”区域试点城市，这将为泸州带来哪些利好？

　　丁湘：今年6月，泸州首次组织国机长起、邦立重机、长液公司和川南航天能源科技公司等企业，参加2015年俄罗斯国际建筑及工程机械展览会，取得良好效果。泸州被四川省政府确定为“互联网+制造”区域试点后，大量的“泸州造”工业产品，将借助这个平台走出国门。

　　作为四川七大战略性新兴产业之一，高端装备制造业已在泸州与“互联网+”互融共生。今年以来，泸州围绕产业转型，推进传统机械加工向智能制造、服务制造业渐进发展，正在加快打造国家重要的高端装备制造基地。目前着力打造的中国制造2025“泸州模式”便是重要的一环。

　　我们以智能制造和数字化为转型砝码，在工程机械、酒类生产、医疗器械、智能电网等行业先行推广智能化制造，同时引进智能机器人、3D打印等新技术，提升工业制造智能化水平。今年，泸州重点推行了智能工厂、智能产品示范。另一方面，泸州选择长江机械公司作为试点，先期推进智能工厂模式。在生产智能化上，采用全自动生产线、高端工业机器人和企业数字管理平台相结合，将建成灵活高效的智能化生产服务系统。

　　B用好交通优势加快融入“一带一路”

　　华西都市报：泸州将如何利用“千里水路”的优势对接“一带一路”战略？

　　丁湘：泸州所处的川滇黔渝结合部地区具有融入成渝、拓展滇黔进而联结长江经济带与丝绸之路经济带的独特区位，而且沿江特色产业突出，自然资源条件优越，立体交通枢纽完善，开放型经济发展潜力巨大。依托长江经济带对接“一带一路”战略，是我们的总体思路，即坚持“政府推动、市场运作，优势互补、合作共赢”的原则，对接“一带一路”西南地区开放态势，加快基础设施互联互通、产业转型升级、区域开放合作，依托长江经济带重要港口和全国重要区域性交通枢纽优势，加快融入区域协作发展。

　　华西都市报：泸州提出，要加快建设区域性交通枢纽，目前取得了哪些成效？

　　丁湘：泸州是西南出海大通道的必经之地，是国家布局的全国重要区域性综合交通枢纽（节点城市）。近年来，我们大力实施“千亿交通工程”，形成了集“水、公、铁、空”于一体的多式联运体系。

　　水：泸州港是川滇黔地区唯一的全国内河主要港口，泸州进口商品保税直销中心已建成营运，泸州港保税物流中心（B型）即将建成投运。泸州港现有货运码头110座，泊位190个，货物吞吐能力3540万吨。现已开通泸州—武汉—台湾、泸州—南京—韩国集装箱近洋航线，以及泸州至武汉、南京、上海集装箱班轮航线和泸州至昆明、成都等铁水联运集装箱班列。2014年泸州港货物吞吐量3134万吨，集装箱吞吐量32万标箱；2014年全市水路货运输周转量107.2亿吨公里，位居四川省第一位。

　　公：已建成“一环六射”高速公路网，通车总里程378公里，居四川省第六位、川南第一位。实现1小时到重庆、2小时30分到成都、4小时到贵阳。目前，正加快建设叙永—古蔺、叙永—宜宾、泸州—荣昌3条高速公路，积极做好泸州—永川、叙永—威信2条高速公路前期工作。到2018年，泸州市高速公路通车里程将达580多公里。

　　铁：已建成3条铁路，通车里程185公里。今年将开工建设川南城际铁路泸州段、隆黄铁路叙永至毕节段。渝昆高铁已列入长江经济带综合立体交通走廊规划重点项目，前期工作也在加快推进。

　　空：已开通14条航线，属四川第三大支线机场。2001年来，旅客量年均增长16%，2014年实现旅客吞吐量71万人次。泸州新机场按4D级建设，4E级规划，预计2017年建成通航。到2020年，泸州新机场将成为长江上游重要区域中心机场和国际空港。

　　C走出去引进来利用“一带一路”掘金

　　华西都市报：四川计划利用“一带一路”国家战略，3年掘金500亿美元。对此，泸州有怎样的思考和规划？

　　丁湘：首先是加强国际物流通达。对接“渝新欧”“蓉新欧”，拓展滇黔地区、长江下游地区与欧洲和中亚物流连接，继续加强与南京、上海等港口港区合作，加快泸州港设立国家开放水运口岸，积极推动设立综合保税区，打造西南大宗物资集散分拨中心。

　　其次是推动产业转型升级，重点发展白酒、化工、能源、机械、现代医药、现代农业、开发建筑业、现代服务业“八大产业”，强力推进全市产业转型发展，并把“产业转型发展年”作为今年的工作主题。为此，我们将重点改造提升白酒、化工、能源、机械等传统优势产业，加快培育发展新能源新材料、高端装备制造、现代医药等新兴产业，积极开发利用煤层气、页岩气等新能源。同时将推动智能电网装备产业项目落地，推动新能源汽车产业发展，全面启动智慧城市建设，大力推进西南地区数据灾备基地和四川大数据中心在泸建设。此外，还将加快发展“梯次推进”的十大现代服务业，并以国家现代农业示范区为引领，加快发展精品果业、绿色蔬菜业、特色经作业、高效林竹业、现代养殖业、粮食产业、加工物流业、休闲农业“八大特色农业产业”。

　　第三是拓展优势产业市场。用好“中国国际酒业博览会”金字招牌，鼓励本地白酒企业主动对接国外市场，重点开拓、深度开拓蒙、俄市场。同时对接中亚国家农业产业优势，加快泸州化工产业与中亚国家市场对接，提供符合国际需求的农业化肥等产品。

　　第四是发挥泸州龙头建筑企业的基础优势和技术优势，推动其向“一带一路”国家进行外派劳务输出。同时打造“互联网+”泸州品牌，引导传统企业转型线上、平台企业布局线下并形成互动。此外还将开展跨境电商，以“一带一路”沿线国家为重点采购区域，进行直采直销，实现跨境贸易、国内电商、快递配送同步繁荣。

　　D抓住试点机遇建成区域性中心城市

　　华西都市报：泸州是全国新型城镇化综合试点城市，未来的泸州将变成什么样？

　　丁湘：未来，泸州将成为四川除成都以外最具影响力的城市之一：城市经济发达、功能完善、健康生态，具有较强的聚集力、辐射力和综合服务能力，实现生产要素的合理流动和优化组合，引领区域经济发展和社会进步。

　　到2017年，泸州的城市人口将达到130万，建成区面积力争达到130平方公里，初步建成为川、滇、黔、渝结合部的综合交通中心、商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心。到2020年，城市人口将达到150万人，城区面积力争达到150平方公里，初步建成为川、滇、黔、渝结合部辐射功能较强的综合服务中心。到2030年，城市人口将达到200万人，城区面积力争达到200平方公里，实现区域性中心城市建设总体目标。一张名片◎“一带一路”城市明珠

　　“江山酒港”的城市特色

　　丁湘把泸州的城市特色简要概括为“江、山、酒、港”。泸州是一座“江城”。泸州境内大小江河70余条，交织成网。主城区被长江、沱江两江环抱，可谓“江在城中，江城相融”。

　　泸州也是一座“山城”。泸州地处丘陵地带，城市依山而建，建筑错落有致，呈现出“城在山中，山在城中”的特征，素有“小山城”之称。

　　泸州是一座“酒城”。风过泸州带酒香，泸州酿酒历史悠久，是浓香型白酒发源地，拥有泸州老窖和郎酒两朵中国名酒之花。1961年，朱德由云南赴川讨袁驻节泸州时曾留下诗歌一首：“护国军兴事变迁,烽火交警振阗阗;酒城幸保身无恙，检点机韬又一年。”泸州因此享有“中国酒城”的美誉。

　　泸州是一座“港城”。泸州港是全国内河28个主要港口之一、全国首批进境粮食指定口岸，是长江上游第一个铁路直接进入堆场的集装箱码头，年吞吐能力已达100万标箱，是长江第九大港口、长江上游仅次于重庆的第二大港口。一个目标

　　打造现代生态宜居城市

　　围绕长、沱两江优美的自然环境和山水脉络，泸州将以两江四岸为突破口，以长江生态湿地新城、沱江新城为重点，加快两江滨江路的延伸建设，注重滨江界面的景观风貌控制，塑造与山水相融的城市空间。加快倒流河湿地公园等城市公园的生态保护和景观打造；加快大、小河街、沙湾古街、宝莲街等历史街区的保护和改造，把生态观光和历史游览有机融合，丰富城市的景观性和文化体验性。加强在城市建设中绿色建筑的推广，提升城市精细化管理的信息化水平，打造长江上游富有历史人文气息特色的现代生态宜居城市。一个体系

　　一主四副多点的“大泸州”

　　在“一主四副多点”城镇体系的基础上，泸州将以中心城区（江阳区、龙马潭区、纳溪区）为核心，带动泸县、合江、古蔺、叙永四县发展，推进“大泸州”区域的城城统筹和城乡统筹，稳步推进县城和小城镇建设，指导四个县城提升规划、建设和管理水平，推动泸县、合江与中心城区一体化发展，辐射带动叙永、古蔺县城建设。同时将实施重点小城镇培育发展战略，支持通滩等22个重点小城镇逐步发展成为小城市，尽快形成一批建成区面积达到2平方公里以上，常住人口达到2万人以上的重点镇。华西城市读本记者曾业