农民工资料图。刘新 摄
中新网7月29日电 人社部29日召开上半年就业形势专题新闻发布会，人社部就业促进司副司长张莹表示，在当前经济下行压力比较大的情况下，特别是在经济增速放缓的情况下，就业局势保持了总体稳定，是多种因素综合作用的结果。
张莹表示，就业是经济的一个重要的风向指标，就业受经济的影响也是多方面的，既受经济增长速度的影响，也受经济增长结构的影响，同时也受经济总量的影响。
对于当前经济下行压力比较大，特别是在经济增速放缓的情况下，就业局势保持了总体稳定的现象，张莹分析总结了以下四方面的影响因素：
第一，经济总量在扩大。今年上半年或者说近年来GDP增速确实有些下降，上半年是7%，较往年有所降低，但仍然是一个中高速，在全球也是如此。同时这个7%一个百分点所对应的GDP总量和增量与前些年相比也是大不一样，今年上半年我们国家的GDP总量接近30万亿，这个所能带来的就业总量也会不同。
第二，结构优化。应该说近年来中国经济最大的特点就是服务业(第三产业)的高速发展，今年以来第三产业继续保持增速快于第二产业、占GDP比重不断上升的势头，从国际经验和各方面比较来看，第三产业确实对就业的拉动作用更为明显。
第三，改革红利。现在的大众创业、万众创新确实在整个社会激发了一个创业的热潮。今年上半年工商总局的统计数据显示，全国新注册企业达到200.1万户，日均的新登记注册企业户数依然保持在1万户以上，另外统计局专项调查显示，今年6月份创业人员占全部就业人员的比重比1月份上升了0.11个百分点，相当于增加了近百万创业者。
第四，政策效应。党中央、国务院始终高度重视就业工作，出台了一系列积极的就业政策，今年上半年更密集出台了新形势下就业创业政策、包括支持农民工返乡创业政策、鼓励“双创”的若干政策等，这些政策再加上地方积极贯彻落实，特别是经济下行压力比较大的地方，全力以赴做好就业工作，也使得就业局势总体稳定，特别是农村劳动力转移就业，高校毕业生就业保持总体稳定。
（责任编辑：宋雅静）
