由于毗邻港澳,广东自贸区建设可谓拿了一手好牌,港澳政协委员是其中重要的一张牌。他们分布广泛、精英荟萃,在促进经济发展、推进三地交流等方面均有出色表现。7月30日至8月4日,广东省政协组织部分港澳委员开展了以“港澳青年到广东自贸试验区创新创业情况”为主题的调研,对港澳青年在粤创业情况进行了一次大摸底。
做好智囊团
为自贸区青年创业导航
国内首个深港合作国际化青年创新创业社区——“前海青年梦工场”,位于广东自贸区的“风口”之上。7月30日,前海深港青年梦工场举行了首期团队毕业典礼,并向社会展示孵化成果。“港人、港味、港服务”是2014年12月开园的青年梦工场的一大特色。目前,已有17家机构、90家创业团队入驻梦工场,其中1/3以上都是香港的团队。
继前海之后,广东自贸区南沙、横琴片区也在今年4月21日分别设立了粤港澳(国际)青年创新工场和横琴·澳门青年创业谷。在调研时,不少港澳委员都为自贸区的创业园点赞,同时也积极发挥“智囊团”作用,提出了许多具有针对性的建议和观点。
在参观前海片区自贸区的建设时,作为香港新活力青年智库主席的李文斌委员表示,前海在香港的宣传还不够,应该加强宣传。同时,他也提出:“作为投资者,我非常有兴趣参与创投,希望有直接的平台、办法,能与企业直接接触”。吕耀华委员也建议前海自贸区在香港设立办事处,向香港宣传推广,让普通香港人了解前海。
另一位港籍省政协委员朱颖恒则针对中国式的办证难提出,如果前海能在网上实现一站式办证,并在24小时内回复,将大大提高创业公司注册和办证的工作效率,使青年创业者更能集中资源和精力在自身的业务上。在南沙调研时,他提出,“需要在规划时考虑多些商场、餐厅、娱乐、医疗设施等,吸引周边城市的人流量”。
调研团在珠海市调研时,刘子龙委员向横琴自贸区的工作人员咨询有哪些计划帮助青年人吸引风投。他认为,青年创业最大的问题是融资问题。一旁的省政协副主席唐豪建议,要加强与澳门有关青年创业孵化器的合作,联手帮助澳门青年创业创新发展,同时加大对在横琴创业的澳门青年的金融支持力度,使创业谷越办越好,成为全国叫得响的
品牌项目。
发挥自身优势
争做自贸区建设的“春江鸭”
当前,自贸区建设是广东省的重头戏之一,主打“港澳牌”正是广东自贸区区别于其他自贸区的特色。广东省政协主席王荣鼓励港澳政协委员努力成为广东自贸区建设的生力军,争做适应自贸区建设的“春江鸭”,利用独特的身份、地位、视野等优势,为自贸区的发展和粤港澳合作发展出谋划策。
去年8月,广东省政协港澳台委员会召开对口协商会,就“粤港澳服务贸易‘负面清单’政策研究”与省港澳办进行对口协商。港澳委员开门见山,对服务贸易自由化的推进工作提出异议,认为“大门开,小门未开”。广东省商务厅副厅长郑建荣马上回应,“小门”涉及的是两地的机制和体制创新的问题,要一步步往前推进。
今年6月,广东省政协首次组织省、市、区三级港澳委员联合视察南海三山粤港澳合作高端服务区。委员们建议,南海三山要做好环境和配套政策完善,同时坚持特色定位,避免千城一面。这些建议得到了当地政府的高度认可。
围绕粤港澳合作发展,省政协组织港澳委员多角度关注、多层次建言。省政协联合香港和澳门中联办、省外经贸厅等部门,在港澳分别举办广东产业和劳动力“双转移”、粤港和粤澳《合作框架协议》、广东自贸区建设等近十次推介会和座谈会,宣传和探讨新形势下粤港澳合作新机遇新领域,鼓励港澳委员在国家重大战略的实施中抢占先机、发展事业。港澳委员们都积极响应,纷纷献计出力。2013年,广东省政协组织近百人的粤港经贸考察团,赴粤西、粤北等地开展推动“双转移”暨产业对接考察活动,达成数十亿的投资意向。
当好主角挑大梁
持续发挥“双重积极作用”
如何使港澳委员持续保持旺盛的履职活力?广东省政协的做法是:以发挥港澳委员“双重积极作用”(即在特区的“旗帜作用、骨干作用、表率作用、引领作用”和在推进祖国改革开放和现代化建设中的积极作用)为核心,搭建平台,创新方法,使得港澳委员持续发力。
去年3月至9月省政协副主席唐豪带领调研组就发挥港澳委员“双重积极作用”专题赴广州、佛山、东莞、惠州等地开展调研。调研组通过与职能部门和港澳委员的座谈、实地考察20多家港澳委员企业,以及开展问卷调查等方式,广泛听取各方面的意见建议,形成了《关于进一步发挥港澳委员“双重积极作用”的调研报告》。
报告建议,要加大力度做好港澳专业界和年轻一代的培养工作,不断充实优化港澳委员队伍。支持港澳委员在港澳成立或参与以年轻人或专业人士为主体的社团组织,鼓励他们与内地相关部门开展经常性的交流活动,增强年轻一代及专业人士对祖国的认同感,积极培养爱国爱港、爱国爱澳,维护港澳长期繁荣稳定骨干力量,并从中发掘优秀人士作为各级政协的后备力量。
报告还建议创新履职形式,着力提高港澳委员参政议政能力。可根据港澳委员的特点设计形式多样的活动方式,进一步拓宽咨政建言的渠道,为港澳委员履职创造良好条件。
广东省政协在全国首创成立了香港广东各级政协委员联谊会,经过多年实践,联谊会已成为省市县2800多位港澳政协委员发挥“双重积极作用”的重要平台。举办了纪念改革开放30周年、辛亥革命100周年、庆祝香港回归15周年等数十场重大活动,有力提升了政协和政协委员在香港社会的地位和影响力。香港广东各级政协联谊会首席会长,全国政协常委、广东省政协常委戴德丰说:“联谊会不但要团结政协委员,更要团结香港不同阶层的人士,为构建和谐社会竭尽所能。”
此外,广东省政协还探索建立了沟通联系的长效机制,包括每季度一次的港澳委员例会,举办委员学习培训班,定期走访委员和委员企业,建立委员履职考评机制等,让港澳委员在人民政协的舞台上长袖善舞,大展拳脚。
(责任编辑:魏敏)