5日，广东省省直机关公车改革取消车辆首场拍卖会在白云国际会议中心举行，场面相当热烈。吴伟洪 摄
“18.8万第三次，成交！”5日10时许，在广州白云国际会议中心现场，随着拍卖师一槌落下，广东省直公车拍卖第一笔竞拍成交。
作为我省公车改革取消处置工作迈出的关键一步，省直公车改革取消车辆首场拍卖会从5日9时45分持续到13时，在3个多小时的竞价中，成交101辆，仅1辆流拍，起拍总价391.7万元，总成交价651.2万元，溢价259.5万元，溢价金额比例达到了66.24%。
据本次拍卖的指导单位省公共资源交易中心透露，广东省直参改单位封存的公车共约3000余辆，经鉴定评估后将陆续通过拍卖等方式进行处置，第二场公车拍卖拟于9月中旬举行，将首次采用网络拍卖的形式。
竞价情况 信赖公车品质溢价率高
报价此起彼伏，现场不时响起阵阵掌声，拍卖师甚至一度善意提醒在场各位理性竞拍，考虑承受能力。参与者对公车竞拍的踊跃可见一斑，而整场拍卖会成交金额溢价比例高达66.24%。多次出现成交价为起拍价5倍甚至7倍的情形。
“第一场拍卖会溢价较高在我们意料之中，因为受关注度非常高。这也说明了，与市场车辆相比，公务车品质受到市民信任。”广物旧机动车评估公司总经理吴振飞表示，本批标的车辆起拍价是按市场评估而出，加上本轮参加竞拍者大部分为普通市民，促使了最终成交溢价较高。
“这场拍卖一共有494人在此前的车辆展示期间缴纳了保证金并办理竞买手续。”广州机动车拍卖中心常务副总经理刘震介绍，其中405人缴纳2万元保证金，只能竞拍1辆，以个人或家庭为主；89人缴纳5万元，不限竞拍数量，以企业或团体为主。
据拍卖机构介绍，从8月27日到9月2日公开展示的共有103辆公车，除了第94号车辆因发动机号码与档案不一致暂不拍卖外，5日当天实际有102辆公车拍卖，最终成交101辆，溢价259.5万元。本场所拍公车起拍价在2000元到20万元不等，包括奥迪、丰田普拉多、帕萨特、凯美瑞、雅阁、别克GL8、华晨金杯等多品牌和多车型，其中10年之内车龄的最多，有54辆。从车型上来看，90%的拍卖车为轿车，剩下一部分为MPV、SUV以及商用车。
在本场拍卖中，低起拍价车型溢价比例较高，尤其是拍卖价在3万元以下的车型。其中，起拍价全场最低2000元的雅阁，经过多轮的竞价，最终成交价为1.5万元，溢价超过7倍；起拍价为1.5万元的上海汇众，最终成交价达到了8万，溢价5.3倍。
而在起拍价较高的车型中，最终成交金额也超过不少人预期。其中，本场标王斯柯达中巴车，最终成交价位33万元，与20万的起拍价相比，溢价13万元；起拍价为5万元的一辆2008年的丰田凯美瑞，也吸引了不少市民争夺，最终成交价为9万元，溢价达到了4万元。
现场也有低价成交的幸运儿。起拍价为1万元的别克旅行车只有1人竞拍，最终以1万元的起拍价成交，让人大呼意外。
创新特色 全国首创公车拍卖全程网络化公示
“首场拍卖会虽然采用了现场拍卖，但大家可以通过‘广东省网上办事大厅公共资源交易栏目公车拍卖电子化平台’，实时、快捷地了解公车拍卖的相关信息，可以实现足不出户，可知车改拍卖事”。省公共资源交易中心主任陈以良介绍。
在首宗拍卖成交不久，记者登录广东省公共资源交易中心网站，点击“广东省省直机关公务用车拍卖”专栏，选择奥迪A6L，该车基本信息、拍卖现场每轮的叫价价位，一目了然。
据悉，本次广东省直公车拍卖充分应用了“互联网+公共资源交易”电子信息化的手段，在广东省公共资源交易中心新开发建设的“省网上办事大厅公共资源交易栏目”和“省公共资源交易平台”上全方位公示，包括前期的车辆鉴定评估机构和拍卖机构的招标中标公告、拍卖车辆清单、详细车况信息、拍卖流程信息以及最终的拍卖结果全部上网，全程利用电子网络化手段进行公车拍卖。
“在省网上办事大厅平台上开辟公共资源交易栏目进行公车拍卖，这在公车处置中属于全国首创，它使得拍卖过程信息更加公开、透明和拍卖更加便民、利民，交易成本也会大幅下降。”省公共资源中心负责人介绍。
据悉，目前各省直参改单位封存的公车共约3000多辆，经鉴定评估后将陆续用拍卖等方式处置。与首场采用现场竞拍的方式不同，剩余的公车拍卖将主要通过“互联网+拍卖”网拍的方式完成。
下场竞拍 拟于9月中旬举办，采用网络拍卖
陈以良表示，接下来的若干场拍卖会，可能采用网络拍卖、现场拍卖和网络拍卖相结合的方式，更加方便、快捷地服务群众。
其中，第二场省直公车拍卖会将在9月中旬举行，将首次采用网络拍卖的形式。
“网络竞拍的规则和流程十分清晰，便于操作。”拍卖机构方面透露，首先拍卖机构向符合条件的竞买人发放网上竞买资格；并根据竞买人所缴纳保证金的数量，向其开通竞买账号的权限。然后，竞买人通过登录“车唯网”等网络拍卖系统网上应价进行竞买。
具体的拍卖信息，公众可以留意“省网上办事大厅公共资源交易栏目公车拍卖电子化平台”和“省公共资源交易中心门户网站”以及“车唯网”发布的相关公告。
首次拍卖未成交的车辆，由拍卖机构统计清点报车改单位主管部门后，按照不低于评估价格90%的原则重新确定拍卖底价，进行再次拍卖；对再次拍卖未成交车辆，由车改单位主管部门通知原委托的鉴定评估机构重新评估处置。
提醒
竞买成功后若违约将受重罚
据了解，本次竞卖成交后，买受人支付的竞买保证金将自动转为履约保证金。与此同时，买受人须在拍卖会结束后第二个工作日中午12时前付清全额车辆成交价款和拍卖佣金。逾期支付按逾期天数每天收取200元/辆违约金，5天内仍未支付的视为违约，拍卖人有权不退还买受人的履约保证金。
“如果成功竞买相关车型的买受人，未按规定及时支付成交价款及佣金，视为买受人违约，应当承担违约责任。”广州机动车拍卖中心常务副总经理刘震表示。
按照相关规定，一旦违约，拍卖标的车辆将再进行拍卖，原买受人应当支付原拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。如果拍卖的价款低于原拍卖价款，原买受人应当补足差额。
更为关键的是，如果竞拍人被列入违约名单，将被禁止参加省直公车处置后续批次的竞买且履约保证金不予退还，违约名单也会在省公共资源交易中心网站公布。
省公共资源交易中心提醒，拍卖人按标的物现状进行竞卖，竞买人举牌应价即表明竞买人愿意接受该标的物一切现状及瑕疵，拍卖人不负责车辆缺件部分及其维修费用。
车辆过户需10个工作日
由于本次拍卖车辆全部属于定编单位车辆，需办理解编手续，买受人付款当天提供新车主身份证复印件给拍卖人用于办理车辆解编手续，单位车辆解编约需5个工作日。具体的解编和过户时间，经与工作人员确认可正常过户的必须在3个工作日内办理过户手续，整个过户周期预计10个工作日完成。
“拍卖车辆成功之后，如果在广州市内过户，需提交广州市购车指标书。并且，本次拍卖的部分车型排量超过2.5L，市民如果竞买了这些车辆，摇号指标是无法完成过户的。”刘震提醒道，如果需要外迁，则需要根据迁入地的汽车尾气排放标准而定。
按照《竞买须知》规定，因买受人原因逾期提交过户材料，造成车辆自成交之日起10个工作日内无法过户的，从第11个工作日起买受人需支付车辆保管费用200元/自然日。并且，买受人在递交过户材料后不能随意变更过户信息，如果必须变更，除按上述逾期天数支付车辆保管费，还需支付变更费用1000元/辆。而报名时没有提交指标书的需签署承诺书，逾期未提交指标则按上述情况支付车辆保管费用200元/自然日。
据悉，车辆办理完过户或提档手续后，买受人在接到拍卖人通知之日起3个工作日内提车，买受人延迟提车的，期间发生的车辆损坏、车辆灭失等风险均由买受人自行承担，从第4个工作日起买受人需支付车辆保管费用200元/自然日。
（记者 胡新科 郭小戈 谢庆裕 实习生 陈惠敏 统稿：谢庆裕）
（责任编辑：杨淼）
