据《青年报》报道，“上海发布”官方微信昨天发布消息，据上海市发改委公布，上海53家景区签订“不上涨门票价格”承诺，此前公示拟调价的上海东方明珠电视塔、上海野生动物园、上海海洋水族馆等景区(点)，都在承诺门票不涨价名单之列。记者获悉，这是在中国旅游景区协会倡议下，上海各景区对“不涨价承诺”做出的响应。
全国2050家景区承诺“不涨价”
8月28日，中国旅游景区协会向全国旅游景区发起倡议，呼吁全国各类旅游景区共同抑制门票上涨势头，倡导5A、4A级景区带头不上涨门票价格。这一倡议发出后，得到了全国各地旅游景区的积极响应。
记者昨天了解到，截至昨日，全国已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺，约占全部5A和4A级景区的80%。这些做出承诺的景区中，山东、江苏、浙江、四川、河北、黑龙江等地的景区最多，其中包括泰山、夫子庙、苏州园林、周庄古镇、苏州同里、千岛湖风景区、九寨沟等知名的5A级景区。
据悉，目前，全国旅游景区正在各地旅游部门的推动下积极响应旅游景区协会倡议，仍在继续报送“门票不涨价”承诺。中国旅游景区协会将继续公布承诺景区名单。
东方明珠等景点提价计划取消
而在上海市发改委昨天公布的上海53家承诺“不上涨门票价格”的景区中，此前公示拟调价的上海东方明珠电视塔、上海野生动物园、上海海洋水族馆等景区(点)，也都在列。
此前，东方明珠通过多种渠道公告，将于2016年3月1日调价，从原本的220元（含太空舱）上调至240元，160元（不含太空舱）上调至180元。上海野生动物园、上海海洋水族馆也公示，将于今年年底上调价格，其中海洋水族馆将于11月1日起施行新的门票价格和标准，成人票由160元调到190元，儿童票由110元涨至125元，老人票由90元调至110元；上海野生动物园新的门票价格将于12月8日起施行，成人票由130元调至160元，学生票由65元调至80元。据悉，以上三家景区调价均已经过上海市物价局批准。
不过，为了响应不上涨门票价格的倡议，此前的调价方案都将紧急刹车，东方明珠等景区方面昨天承诺，在承诺期间，门票价都将维持不变。
发挥12358举报系统作用及时处理景区乱收费行为
国家发展改革委8日宣布，将自2015年9月至2016年8月在全国开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。专项整治期间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。
国家发展改革委会同国家旅游局下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》。整治重点是经营者不执行价格政策，侵害消费者合法权益等违法违规行为，政府有关部门制定门票价格中违反定价规则、程序规定的行为及门票价格虚高等问题。
《通知》要求，实行政府定价、政府指导价管理的景区，不严格执行规定的价格水平或浮动幅度，擅自增设收费项目、提高门票价格，通过违规设置“园中园”、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格，不落实门票价格减免优惠政策，或采取价格欺诈等侵害消费者合法权益的，应立即纠正，依法予以处罚；对实行市场调节价的景区，门票价格明显偏高，社会反映强烈的，由价格主管部门开展成本调查，引导适当降价；各类景区未按规定明码标价的，应立即纠正，并依法予以处罚，保障消费者知情权、选择权。
发展改革委价格司有关负责人说，此次专项整治工作不同以往的一个特点是，不仅强调规范经营者的价格行为，同时对地方价格主管部门依法定价提出具体要求。
根据《通知》，各地价格主管部门在定调价过程中，未依法履行门票价格成本监审、听证、信息公开等程序的，应在依法履行各项规定程序基础上，审核现行价格水平的合理性，并相应调整；未严格执行国家有关景区门票价格调整间隔期、幅度规定的，应恢复至上调前的价格水平，或按规定重新核定、相应降低价格水平；除法律、法规明确规定外，将门票收入用于景区正常运营以外其他开支，以及门票收入超出景区正常运营需要的，应相应下调门票价格。
《通知》要求，各地价格主管部门要加强市场监管。采取集中检查、随机抽查、暗访等形式，及时发现、依法从严查处各类违法违规行为。充分发挥12358价格举报系统作用，及时处理群众反映的景区乱收费行为。对执法查处的典型案件通过媒体曝光。在国庆等法定节假日期间，进一步加大旅游市场巡查力度，对各类价格违法行为快速反应、即时立案、及时处理、迅速反馈。
《通知》提出，建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制。建立健全门票价格科学管理长效机制，在总结各地经验基础上，研究制定深化景区门票价格改革的意见。
（责任编辑：杨淼）
