小区开发商曾向业主提供的《建设用地规划许可证》复印件 王天译 摄
新华路支行与业主签订的贷款合同（部分） 王天译 摄
中新网邢台9月15日电 (记者 张鹏翔 肖光明 王天译) “当初买房办贷款时，开发商说五证俱全，银行也给我们办理了贷款。现在还款这么多年了，才知道开发商的‘五证’竟然全是假的，但银行还是要求我们继续还贷款。”15日，家住邢台市桥东区保安小区的居民陈女士告诉中新网记者，该小区一百多户业主被开发商欺骗，购买了没有任何手续的房屋。令人不解的是，这样的房产竟然能在中国银行办理按揭贷款。
如今，该小区业主面临无法落户、孩子无法就近入学、且被银行不停催还贷款的无奈困境之中。这些业主不禁质疑：这样一个违建楼盘堂而皇之地矗立在了邢台市区，规划、住建、国土、房管等部门的监管职能去了哪里？银行办理贷款时的审核把关又去了哪里？
9月15日上午，记者来到位于邢台市桥东区新华路一侧的保安小区。一眼望去，小区内几栋枣红色外墙的居民楼掩映在绿树丛中，和其他建筑有序地衔接在一起。很难想象，这样矗立在闹市区中的小区，竟然是一片没有任何手续的“违建”。
保安小区业主范先生告诉记者，保安小区原名叫做众兴家园。2010年，范先生通过开发商——邢台景鸿房地产开发公司的公开宣传得知该小区正在售楼。“到了售楼处，售楼员主动带我看了小区的‘五证’，并告诉我可以申请贷款买房。”范先生回忆说，当时售楼员看我犹豫，还说房子如果五证不全怎么可能办理贷款呢。听到能办贷款，范先生放心交了首付，并顺利地在中国银行邢台市新华路支行(以下简称新华路支行)办理房贷。
“和开发商签订购房合同的时候，我就发现开发商拿出来的不是我们常见的房管局备案的正式合同，他们的合同非常简陋，只有两三页纸。我拿着合同去新华路支行办理贷款时，还询问过银行的一个王姓经理。当时他告诉我说这种合同是邢台县里的购房合同，和市区的不一样，并随后为我办理了贷款。”保安小区业主陈女士称。
保安小区多名业主均向记者表示，他们都是通过开发商的公开宣传了解到的小区信息，并在新华路支行办理的购房贷款。直到两个月前，保安小区一些家长给孩子报名上学时，该小区仍然没有下发房产证。
“我们找到邢台市房管局，却被告知这个小区根本没有在房管局备案。紧接着又找到新华路支行，他们的员工改口说，开发商提供的小区‘五证’都是假的。”小区业主王女士称。
已经按揭还款数年的小区，突然变成了无证楼房，很多小区业主表示完全无法接受。
“银行为楼盘办理按揭的时候，有责任审核楼盘的证件，现在成了无证楼盘，那我们之前签订的贷款合同也就是无效的了，我要求银行退还我们这些年缴纳的房贷并终止合同。”业主范先生的一席话，代表了多数业主的观点，大家一致希望解除当初的购房合同，或是能把住房“合法化”。
业主王女士告诉记者，由于保安小区的开发商已经失联，在当地镇政府的协调下，保安小区业主在一个星期前已经报警，但目前银行和警方均没有给出任何说法。“上个月我的贷款没还，新华路支行员工打电话给我，说房子证件造假责任不在银行，要我必须按时还款，否则就把我拉入信用黑名单。”
当日上午，记者来到新华路支行。该行一名员工在询问该行行长后，表示行长暂时不接受采访。记者随后来到中国银行邢台分行，该行办公室主任何先生表示，邢台市政府已介入调查，暂时不便接受记者采访。但何主任同时表示，就他所知，业主签订的购房合同是有效的，小区的“五证”也都是真的。
业主和银行各执一词，那么保安小区究竟是否属于违建呢？
带着疑问，15日下午，记者来到邢台市国土局。该局办公室张姓工作人员在核实后告诉记者，保安小区并未在该局办理土地使用证，且在2010年前后，该局曾对保安小区非法用地施工进行过处罚。
记者随后从邢台市规划局了解到，该局也并未给保安小区所属地块办理过《土地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。“没有这两个证件，(开发商)就不可能办理《施工许可证》和《预售许可证》，更谈不办理房产证了。”邢台市规划局办公室工作人员表示。(完)
（责任编辑：宋雅静）
