“在学校门口站一会儿，就收到一叠托管班的宣传单。”一到9月开学季，福州许多小学门口往往被各种托管班“包围”。一位家长告诉记者，虽然学校内也办了托管班，但校外托管机构并未因此而减少，生意还相当火爆。然而，这些托管机构的质量良莠不齐，颇让家长忧心。
“一些上班族没办法在孩子放学时去接，只能交给托管机构。”据了解，对于很多没时间、没精力接送和照看孩子的家庭而言，托管机构甚至已经成为“必需品”。
几乎每个小学都养活了一批校外托管班。这些托管班，一般负责放学时接孩子，解决中午吃饭问题，有的还请专业人士给孩子辅导功课。记者收集到的“传单”显示，托管班午晚托的每月平均收费500元至800元，全托则是1300元至1500元。
目前福州的小学托管班主要有三种，一是家政企业所开设，二是培训企业从原来的培训业务延伸开设，三是私人开办的托管。据福建省家庭服务业学生托管专业委员会摸排估计，福州五区有2600多家托管机构，这些托管机构大多是私人所办，目前只有500多家是有营业执照的托管机构(包括挂靠家政公司的)。
该专业委员会陈副主任表示，福建省尚未出台专门针对学生托管的行业管理规范，发展到如今，福州托管行业多、小、散、乱的痼疾仍然存在。
在福州鼓楼第一中心小学周边的居民楼里，记者发现不少的私立托管机构，这些托管机构大多由两室一厅的套房改造而成，虽床位、课桌齐全，但空间相对较拥挤。
“目前由于准入门槛太低，随便租个套房便可开张，造成竞争激烈。扣除房租、人工成本，赚的只是辛苦钱。”鼓一小附近一家托管机构的负责人告诉《工人日报》记者，由于规模太小，注册公司并不划算，而且工商注册也没有专门针对托管的项目，私人托管机构只能借助代办公司或者加盟一些托管的连锁机构。据了解，托管班办执照要达到两个条件：一是消防，但目前多数的托管机构都设在社区民房，没有办法设置消防出口；二是卫生，民宅的卫生条件也难以过关。
而另一方面，托管机构涉及工商、消防、教育、卫生等多个部门，至今难以形成有效监管。因为这些原因，虽然市场需求大，一些正规的托管机构也不敢放心扩大投入经营。
对此，业内人士呼吁，政府部门要加强对校外学生托管机构的监管，制定行业标准，建立完善准入机制，让托管市场正规化。 (记者吴铎思)
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