京津冀将成立文化产业发展联盟 提供千亿资金

2015年09月21日 02:20   来源:北青网   刘旭

  首届国家文化产业创新实验区高端峰会9月19日在京举办。北京青年报记者从会上获悉,国家文化产业创新实验区(以下简称“创新实验区”)管委会正筹建创新实验区理事会。作为全国首个国家级文化产业创新实验区,未来它将联合京津冀三地重点文化产业科研机构、重点文化产业园区和企业,发起成立京津冀文化产业协同发展联盟,成为京津冀文化产业协同发展的着力点。

  千亿信贷资金有望 支持实验区文创企业

  据介绍,该创新实验区是目前唯一的国家级文化产业创新实验区,实验区以北京CBD—定福庄国际传媒产业走廊一带为核心承载区,重点发展创意设计、文化传媒、文化贸易等高端文化产业。

  会上,朝阳区政府与北京银行签订了《关于国家文化产业创新实验区文化金融服务全面战略合作协议》。根据协议,未来五年内北京银行将向实验区提供不少于1000亿元人民币的意向性授信。今后,凡在创新实验区内注册的文创企业,可享受北京银行专门打造的“文创普惠贷”产品。

  北京银行副行长许宁跃表示:“文创普惠贷是为实验区内的小微文创企业量身定制的创新产品,准入门槛更低,贷款金额更多,不依赖企业盈利及资产情况,更加关注企业的商业创意。”据介绍,“普惠贷”将建立产品专项绿色审批通道,实行限时审批管理,可给予企业10万元至500万元的资金。

  创新实验区将发挥

  先行先试示范作用

  北青报记者注意到,这次峰会不同于以往,今年朝阳邀请的不仅有京津冀三地的专家,还有湖南、云南、广东、浙江、辽宁等省的文化产业主管部门负责人。创新实验区管委会主任丰春秋表示,正在筹建国家文化产业创新实验区理事会,下一步,将由其牵头,联合京津冀三地重点文化产业科研机构、重点文化产业园区和企业,发起成立京津冀文化产业协同发展联盟,加强区域间交流合作、资源和要素对接,服务京津冀协同发展。

  据悉,创新实验区的物理空间虽在朝阳,但作为国家级实验区,承担国家文化产业改革探索的职责,因此其体制机制、政策法规、公共服务等方面,有着先行先试的示范作用。对于京津冀文创产业的协同发展,丰春秋表示,创新实验区还将搭建一个公共服务平台,方便天津、河北等地文化产品的展示、推介、交流,同时联合专家研究三地的文化产业发展路径,实施错位发展。

  新增文创产业设

  三大类准入“门槛”

  北青报记者还了解到,朝阳区近10年来已成为首都文化产业创新发展的核心承载区,截至去年底规模以上文创企业实现营业收入约占北京市的1/4。“这10年的发展,朝阳区文化创意产业内部也存在着转型升级的客观需要。未来,创新实验区的发展将往高精尖方向聚拢。”丰春秋介绍,朝阳正在按照《京津冀协同发展规划纲要》及《北京市新增产业项目限制和禁止目录(2015)》要求,研究制定《创新实验区新增文化创意产业(行业)发展指导目录》,将按鼓励、限制、禁止三类进行编制,严格做好实验区文化产业准入,内容原创、科技研发、版权交易、文化会展等产业都将集聚在实验区。

  中国传媒大学文化发展研究院院长范周向北青报记者表示,未来准入的文化产业,不同环节和链条要严格筛选。“比如动漫产业中,一些下游产业,如加工文化衍生产品可能涉及到手工制造业,会影响首都生态,因此希望中上游企业进入实验区发展。”

  文化部党组成员、部长助理刘玉珠则表示,文化部和北京市将出台一系列文化产业政策并在创新实验区落地,推动全国文化产业转型升级。北京市委常委、宣传部长李伟发言时说,国家文化产业创新实验区在加快建设现有78平方公里核心承载区的基础上,适时拓展辐射到其他区域,形成“一区多园”的空间布局,提升全市各区县文化创意产业协同创新水平。

  对话

  区内土地资源转型为高端产业服务

  对话人:中国传媒大学文化发展研究院院长范周

  北青报:农村和城市的文化产业发展有一定差异,如何去理解创新实验区里农村地区的文化产业发展?

  范周:朝阳区的一半行政单位涉农,在这个过程中,绝大部分的涉农街道办事处和乡,其实已经做了重大的转型。这一部分的转型,在整个北京的功能疏解中是受到严格控制的,原来朝阳区发展很好的大市场、大物流,现在进行了有效的疏解。疏解腾退之后的土地如何利用,现在北京市正在做规划,创新实验区也正在做规划,实验区内有6个乡涉农,我们要让优质的土地资源转型为高端产业服务。目前,我们和规划委正在做梳理工作。

  北青报:未来如何规划和发展农村地区的文化产业,您作为创新实验区发展规划的参与者,有何建议?

  范周:创新实验区的发展要与涉农地区居民的幸福指数同步进行。就是说,不是为了发展产业而增加GDP,而是让这个地区的老百姓幸福指数提高。不能是产业上来了,老百姓觉得与自身无关,这会让他们很反感。我们最近在三间房做了个试点,让动漫产业进社区,变成动漫社区化管理,让那些“40后”、“50后”都能投入到产业发展中去。因此,农村文化产业的发展脚步不能太快,老百姓自身的需求要考虑进去。同时,对于农村文化产业的发展,我们要考虑是否对生态有促进作用。

  北青报:中国传媒大学也处于国家文化产业创新实验区内,学校将在其中起到什么作用?

  范周:首先是智库作用,中国传媒大学在创新实验区的规划、研究、论证过程中,起到重要作用。其次,为创新实验区人才培养提供资源,实验区内很多行业,需要大量的升级教育和跨越式教育。

  新闻内存

  创新实验区占地78平方公里

  围绕首都“四个中心”的城市战略定位,2014年7月,文化部和北京市采取部市战略合作的方式,以北京CBD—定福庄国际传媒产业走廊一带为核心承载区,共同推动建设全国首个国家文化产业创新实验区。实验区核心区域西起东二环朝阳区与东城区界,东至八里桥朝阳区与通州区界,北至工体北路—姚家园路及其东延长线,南至广渠门外大街—广渠路及其东延长线,区域面积78平方公里。

  本版文/本报记者 刘旭

(责任编辑:秦宇雯)

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