推进 开发区成为重要载体
“一带一路”能否顺利实施，离不开沿线城市的努力。而“一带一路”战略的实施，也为沿线城市和各类园区带来了大量的机遇和挑战。面对百年不遇的战略机遇期，沿线城市和园区都迫切希望抓住“一带一路”契机，对接国家战略，获得更多资源，进一步实现包括资金、教育科技、人才、物流等要素聚集。随着“一带一路”开始实质性推进，开发区作为推进载体的重要性也日益凸显。
据了解，目前，“一带一路”沿线的各类开发区超过1600家，国家级经济开发区和高新技术产业开发区分别有105家和66家，集聚了数量可观的产业门类。截至2014年底我国有国家级的经济技术开发区218家，区域分布更加平衡。2014年全国215家国家级经济技术开发区实现地区生产总值76545亿元，比上年增长了9.1%，占全国国内生产总值的12%，开发区第二产业增加值、财政收入、税收的增幅均高于全国同口径水平。
不久前，国务院发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》也明确指出，开发区要积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐射效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海，集群式“走出去”。
中国开发区协会会长师荣耀指出，开发区应主动作为，积极融入“一带一路”战略。“一带一路”沿线有60多个国家，这些国家与中国在产业结构上具有非常强的互补性，对产业合作的需求也非常强烈。从中长期来看，“一带一路”战略将拉动投资贸易，促进全球新一轮产业转移和产业合作，开发区作为中国经济最活跃、集聚的区域之一，在参与“一带一路”分工中，空间广阔，必将有一席之地。
不过，开发区经过30年的发展，自身产业也面临着结构调整和转型升级。在中国商业联合会第四届理事会会长、商务部原副部长张志刚看来，我国开发区未来发展方向是加快转型升级，创新驱动，尽快实现四个转变，一是要实现从追求速度向追求质量转变，二是要由政府主导向市场主导转变，三是要由同质化的竞争向差异化转变，四是要由硬环境的见长向软环境的取胜转变。
（责任编辑：秦宇雯）
