西安老年大学声乐系的学员在跟着老师的节奏练习合唱。由文光摄
9月17日上午，陕西老年大学古典舞专业四年级的学员们正在做拉伸。由文光摄
这些年，一些老人退休后，无所适从，老年大学成了他们继续融入社会的首选渠道，这也让老年大学变得炙手可热。但因教育资源有限，上老年大学的竟争激烈程度一点儿也不逊于中小学生上名校的竟争，老年大学“一座难求”。而老年人对文化养老的这种迫切需求，给陕西省老年大学的发展提出了新挑战。
热门专业名额紧俏，有的老人凌晨四五点就到学校排队报名
9月24日，西安老年大学秋季学期已经开学快一个月了，还有许多人前来咨询，希望能够插班上课。文体系主任魏圣伦说：“这个时候不要说热门专业，就是一些一般专业，名额也都满了，这学期肯定没有机会了。”
魏圣伦负责的文体系有钢琴、舞蹈、形体、瑜珈等专业，是西安老年大学最火爆的系。今年7月1日报名这一天，平时8点上班的魏圣伦6点半就到校了，这时报名的老人已经排到了100多号，有的人凌晨四五点就提着马扎到学校排队了。看到这个场景的魏圣伦一点儿也不意外。她说：“近几年的报名季，这个场面已经司空见惯了，今年的这个状况早在学校预料之中。”
为了尽量满足老人们的学习愿望，学校不得不给报名排号靠前的学员提出限制：每人只能从自己喜欢的几个热门专业里选一个专业报名，以便有更多的学习机会留给排号靠后的学员。
这种火热的报名场面在省老年大学也同样存在。陕西老年大学秋季招生报名从6月10日就开始了，首日报名就达1500多人。为了减少老年人报名时长时间排队的疲劳，陕西老年大学今年首次开通了网上报名，受到了广大老年朋友的追捧，首日通过网络平台缴费和网络预约缴费的人数占到当日报名人数的近40%。
据了解，目前，陕西老年大学在西安市内共有三个校区，16间教室，学员7000多人次，分8个系19个专业，200多个班，周一到周五所有的教室都是满负荷使用，上午两节课，下午两节课，早上第一节课从8点开始，下午第二节课要到5点半结束。陕西老年大学副校长白向华说：“虽然每个专业一周只上一两次课，但上课时间过早、下课时间过迟的安排并不符合老年人的活动规律，因场地所限，这也是不得已之举。”
9月17日上午10点刚过，陕西老年大学舞蹈教室里，古典舞专业四年级的学员们正在做拉伸。下腰、开跨、压腿，每个人都十分认真，有些水平高的学员开的横叉、竖叉一点儿也不输于年轻人。贾爱民今年63岁，是这个班的班长，家住西安市高新区，每次赶10点的课，她都要8点左右从家里出发。正式开始上课时，她还要负责用平板电脑录老师上课的视频，课后发到班级的群里，供大家课后练习使用。她说：“我们的学习都有专业老师的严格要求，大家谁都不想拖后腿，拍视频共享也是应大家的要求。”正式授课就要开始了，在学员的催促下，贾爱民不得不匆匆地赶回教室。
在钢琴教室里，有的学员手里还握着录音笔边听边录老师上课的内容。据授课老师胡瑛介绍，学校就这十几架钢琴，没办法多加一个学员。她说：“学员上课都很积极，每次8点上课时，从来没有人迟到。”65岁的赵芙莹老人已经跟胡瑛上了5个学期的钢琴课，她专门给自己买了一架钢琴。胡瑛说，像赵芙莹老人这样专门给自己买钢琴的学员很多。
许多老人在老年大学学习了十五六年也不愿毕业
西安老年大学副校长孙永强说：“老人上老年大学，除了继续学习外，也是找个交流的伙伴，所以上学的积极性都很高。”有的老人报不上名甚至提出，自己带凳子来听课，只要让自己报名就行。
据陕西老年大学的老师李斌介绍，有的企业还专门出台奖励政策，鼓励老年人上老年大学，因为上了老年大学，老人精神好了，生病就少了，单位承担的医疗费用也就少了。
李福霞老人在女儿的鼓励下，2014年报名参加了陕西老年大学书法班的学习。老人的女儿说，自从上了老年大学，母亲每天做完家务就忙着做作业，练字，再也不乱买保健品了，也不抱怨、不发牢骚了，人也更加精神了，做儿女的省心许多。这学期，女儿又给老人报了电子琴、太极拳专业，老人学得不亦乐乎。
在省、市老年大学里，学习了十五六年还不愿毕业的学员大有人在，还有几位80多岁身体健康的老人也在继续上学。省市老年大学的教室有限，老学员不毕业，新学员就没有机会学习。
为了让更多有文化需求的老人享受到有限的教育资源，省市老年大学近几年都陆续实行了学年制，每个专业按层次分不同的年级，一个人在一个专业学习到规定的年限就要毕业，要想继续在老年大学学习就要另选专业。根据专业不同，学制分2-6年不等。
除了规范学制，2014年，陕西老年大学还完善了网络系统，把一些授课视频放到学校的网站上，满足老年人学习的欲望。而西安老年大学从2015年开始，在大明宫、兴庆公园、城市运动公园等设立了十一个校外辅导站，以应对学校教室空间不足的局限。目前这十一个校外辅导站每周都有固定的授课时间，学员在辅导站学习是免费的。孙永强说：“只要有老师授课，许多在学校报不上名的学员也愿意到辅导站去学习。但由于受经费所限，这只是个初步的偿试，我们希望在相关部门的配合下能够逐步完善，实现以站养站，将来在全市所有的公园、绿地都能有我们老年大学辅导站或学习基地，满足全市老年人文化养老的需求。”
虽起步较早，但我省老年教育的发展空间已大大受限
全国第一所老年大学1983年在山东成立，陕西老年大学1986年建校，是全国成立较早的老年大学。我省老年教育的成绩也很突出。在学校里，老人们自发成立了合唱、舞蹈、钢琴、时装等艺术社团，定期不定期地举办文娱演出，都达到了比较高的水平。陕西老年大学许多学员毕业后成为全国有关协会、学会的会员；西安老年大学在已举办的三届全国老年大学文艺汇演中夺得四个金牡丹奖；国内外的许多访问团都到我省的老年大学来考察学习。白向华说：“目前，老年大学正在成为文化养老的主阵地。”
这几年，老年教育日益受到各级政府的重视。2014年11月，我省所有区县都有了自己的老年大学，有的县级老年大学开展的活动也有声有色。在澄城，老年大学专门设计了校徽、校标、校服、校旗，创作了校歌，每次上课前和会前都要唱校歌，还创办了校刊《银晖》，及时交流各地教学经验。汉阴县老年大学共开设了诗词、书法、电脑、音乐、老年法律、老年健康保健、太极拳(剑)等专业，有在校学员500多名。白向华说：“在县一级老年大学，能开设这么多专业，实属不易。”在西安市，老年大学已建成了覆盖市、区(县)、街办(乡镇)、社区(村组)四级办学网络，全市分校达34所，基层老年学校有400多所。
即便如此，我省老年教育的发展空间仍大大受限。白向华说：“我省老年教育虽然起步较早，这几年文化养老重视程度有所提高，老年大学建设步伐加快，但是受体制制约和经费所限，我省老年大学目前仍处于第一轮建设阶段，有一定的上课场所，但满足不了学员规模的需要。而一些经济发达省份老年教育的第二轮建设已经完成，那就是设施有保障，学员规模满足需要。”在全省县级老年大学中，有人员编制的学校不到1/3，列入财政预算的不到50%；据了解，在我省县级老年大学中，有人员编制的学校不到1/3，列入财政预算的不到50%，即使省市老年大学，在编人员的数量也无法满足学员的规模需要。这也导致了我省老年人经常活动的比率偏低。
西安老年大学老年教育部部长郭一明说，老年大学的公益性强，一学期三五百元的学费，老年人很容易接受，但是，老年大学的教育以艺术类专业为主，经费不足，就难以请到高水平的老师，到了县一级，艺术类老师就会更紧缺，难以满足学员的需要。据了解，在陕西老年大学的钢琴班就有从长安区赶到西安市西大街校区学习的学员，这种“舍近求远”的现象在省市老年大学还比较多。
体制不顺，社会力量参与老年教育障碍重重
西安老年大学附近的一家民办培训机构多年来主要做中小学生的课业辅导，时间主要集中在周末，而周一至周五多数教室空闲。为此，这家培训机构想增加老年教育的内容，成为“西安老年大学分校”，以便充分利用教学场地。但是，目前，老年大学在全国并没有一个统一的管理部门，有的归属老干局，而有的则归属教育部门。在我省，各级老年大学都归属各级老干局，仍然延续着创办之初的管理体制，没有审批民办分校的权力和监管职责。因此，西安老年大学无法给这家培训机构挂“分校”的牌子。“如果老年大学归属教育部门，可能审批这类民办分校就有章可循了。”孙永强也很无奈。
他说：“民办培训机构能参与到老年教育中来，可以有效缓解老年大学‘一座难求’的局面，而且民办培训机构教学场地是现成的，这些场地平时空着也是浪费，而教学场地难保证正是我们一些分校面临的最主要的困难。”据悉，老年教育作为一项公益性事业，收费有规定，学费支持学校请到专业授课老师没有问题，要租赁场地就难了。目前，西安老年大学在紫薇田园都市、枫叶新都市等一些大的小区成立的分校都遇到了教学场地难以保证的问题。
作为上一级老年大学的分校，社区的老年学校也有着自己的难题。西安市新城区韩森寨街道办事处新园社区的老年学校起步较早，社区主任王晓蓓提起这方面工作却是“有想法没办法”。她说：“社区的综合服务功能决定了它的老年学校不能收任何费用，包括学费。”社区经常不得有用有限的办公经费来补贴老年学校，老年学校大部分老师是由在省市老年大学上课的居民义务担任的。2015年9月，王晓蓓为社区老年学校引进了陕西朗诵之家社团，每周日下午为社区的群众授课，社团专业水平高，很受社区群众欢迎。王晓蓓说：“社区没有专门的老年教育经费，所以社区的老年学校更需要一些社会艺术团体的公益性参与。”虽然社区的老年学校与老年大学性质上有所不同，但是王晓蓓希望各级老年大学能对社区的老年学校有实质性指导，多与社区沟通交流，形成社区老年学校的经验、路子、办法。因为，老年学校毕竟也是老年教育的一个重要组成部分。(记者 由文光)
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