□张长星
河南地处中原，是中华民族的重要发祥地，也是横贯亚欧大陆的丝绸之路起源地。当前重启共建“一带一路”，将促进“一带一路”沿线国家经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，实现更大范围、更高水平的对外开放和区域合作。全面融入“一带一路”是推动河南全方位对外开放的重大战略举措，有利于提升河南在全国发展大局中的地位，打造内陆经济发展高端开放平台。打造国际物流通道枢纽
对外开放、交流合作，不仅能互通有无，还能引领国家、地区经济发展进入快车道。发展对外开放、推进交流合作，不仅需要主观意愿，更多的是充分发挥区位交通优势，大力发展对外贸易往来，实现经济社会繁荣，开辟新的发展路径，这是自古至今不变的规律。
地处内地的河南建起了全国第一个航空港经济综合实验区，构建全国首屈一指的米字形快速铁路交通网络，形成了东连大海、西接中亚的陆路口岸体系，开通了发车密度、货运总量、境内外集货分拨范围全国第一的郑欧班列，重新塑造全国对外开放大省地位。河南要以陆桥通道为主轴，依托国家铁路和公路主通道，串联省内中心城市，形成连接“一带一路”的东西双向战略通道。以郑州新郑国际机场为龙头，开辟航线、加密航班，完善通航点布局，打造轮辐式航线网络，建设国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽，构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。通过建设无水港、提升郑欧班列运营水平，大力发展空、铁、公、海联运，实现向东与海上丝绸之路连接，向西与丝绸之路经济带融合，打造连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。
调整升级河南产业结构
丰富的农业资源、充裕的劳动人口、优越的矿产资源禀赋与中部之中的地理区位，形成了河南在全国典型的内陆型产业分工体系。随着经济进入新常态、国内外经济调整周期拉长和资源环境约束加剧，河南面临着化解过剩产能、调整优化产业结构的历史性任务。
河南要坚持“走出去”与“引进来”相结合，按照比较优势和资源禀赋推动产业国际化布局，构建“优进优出”的发展格局，实现产业在更高层次上参与国际分工。积极“走出去”，发挥农业生产技术优势，以非洲、中亚和中东欧为重点，开展种植业、畜牧业和农产品加工等合作；依托基础设施和矿产资源重大项目，支持省内装备制造业和相关配套产业的优势企业在中亚、东南亚、非洲等地建设制造、仓储和服务基地；通过对外投资和并购重组，在发达国家建设研发和高端制造基地。继续“引进来”，高水平承接国内外产业转移，在先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域借助外力，不断提高河南产业发展水平。
构建开放型中原城市群作为新兴经济大省、传统人口大省的河南，城镇化和工业化到了一定阶段，逐步形成了以郑州为中心、带动全省、辐射周边的中原城市群，并于2014年跻身七大国家级城市群。构建开放型城市群，与周边城市群、经济区竞合发展，是中原城市群发展的必然选择。
构建开放型中原城市群，要推动区域协同发展，提升郑州、洛阳等“一带一路”主要节点城市的辐射带动作用，建设先进制造业、现代服务业基地和现代综合交通体系。通过完善自贸区、综合保税区、航空港经济综合实验区等高端开放平台，提升郑欧班列、跨境贸易电子商务试点等载体，构建中原城市群内部开放发展体系。推动中原城市群与东部沿海城市群、西部沿线城市群、京津冀和长江中游城市群协同互动，与“一带一路”主要节点、重要地区互动发展，打造产业转移、要素集疏、文化交流平台，形成连接东中西、沟通境内外、支撑新亚欧大陆桥经济走廊发展最具活力的核心地带。
建设买全球卖全球中心
尽管已经是区域性的工业中心、全国性的商贸中心，但郑州还不足以带动河南、中原地区顺利实现全面建成小康社会、加快现代化建设的目标。航空港经济综合实验区的申建，米字形快速铁路交通网络的建设，亚欧大陆桥陆路交通口岸的投用，郑欧班列的开通和规模化运营，全国区域性金融中心的加快推进，郑州一直在寻找新突破。建设现代化国际商都，为郑州提升影响力、实现更高水平发展提供了新机遇。
建设郑州国际商都，要发挥区位优势，建成铁路、公路、航空“三网融合、多式联运”的国际性综合交通枢纽，建设国际航空物流中心和亚欧大宗商品商贸物流中心。大力推进国际陆港、郑欧班列、跨境贸易电子商务试点、各类口岸平台体系建设。积极申建自由贸易试验区，规划发展内陆型自贸区城市，建设具有国际竞争力的制造业集群、现代服务业中心，打造以国际物流为中心的世界工商业中心城市。
弘扬中原优秀文化
河南是中华民族的重要发祥地，形成了兼容并蓄、刚柔相济的中原文化。改革开放以来，尤其是新世纪以来，河南在全国的地位不断提升，河南人民的自信心和历史文化自豪感重新焕发，中原文化的复兴、华夏历史文明的传承成为21世纪河南发展的重要历史任务。
弘扬中原优秀文化，传承创新华夏历史文明，要与“一带一路”沿线国家合作建设人文交流平台，开展国际交流合作。宣传推广根亲文化、河洛文化，加强禅武文化、太极文化海外交流，提升中原文化的国际影响力。加快推进旅游合作，联合打造具有丝路特色的国际精品旅游线路、旅游产品，将河南建设成为具有较高知名度的国际旅游目的地。同时，要增强理解和认同，进一步密切科技、文化、医疗、卫生等各领域的交流合作。⑥6
（作者系省发改委经济研究所所长）
（责任编辑：秦宇雯）
