多地设立"旅游警察" 专家称全国铺开概率不大

2015年10月31日 09:21   来源:中国新闻网   吕春荣

  继三亚、桂林之后,近日,云南也宣布将在全省设立“旅游警察”。一时间,“旅游警察”被很多人认为是围堵旅游乱象的“法宝”。

  对此,有专家表示,“旅游警察”有助于维护旅游市场秩序,并有效打击旅游乱象,但并不能完全根治旅游顽疾,在全国铺开的概率也不大。

  中国首支旅游警察队伍在三亚正式挂牌成立。

  中国多地设立“旅游警察”

  “旅游警察”这一名词,对很多人而言或许很陌生,但对经常出国旅游的人而言,“旅游警察”已不新鲜。

  据了解,目前,包括泰国、韩国、埃及等国家都设立了专职的“旅游警察”,其不仅可以处理旅游纠纷,而且还能提供旅游信息咨询和应急救助等服务。

  而随着10月10日三亚市公安局旅游警察支队挂牌成立,“旅游警察”正式走进中国旅游史。

  据了解,作为全国首支旅游警察支队,三亚市公安局旅游警察支队职责在于重点治理低价团、黑导游、商业贿赂、非法一日游、欺客宰客等不法旅游经营行为,力图维护旅游市场的正常秩序和治安环境。

  紧随三亚之后,同样身为旅游名城的桂林也宣布将设立“旅游警察”。10月23日上午,桂林市召开旅游市场秩序整治大行动动员会,决心整治旅游市场严重损害游客权益的突出问题。其中重点举措便提及将设立桂林市公安局旅游警察支队。

  云南料将成为中国首个全面设立旅游警察的省份。据新华社报道,25日,云南省委书记李纪恒、省长陈豪在北京表示,云南将加快组建云南省旅游警察总队、州市旅游警察支队,用壮士断腕的决心整顿旅游市场秩序,树云南旅游良好形象,接受社会监督。

  剑指“天价虾”“低价团”等旅游乱象

  当前,各地设立“旅游警察”,其眼前面对的是蓬勃发展的中国旅游市场。10月10日,中国国家旅游局副局长李世宏透露,2015年,中国国内旅游市场预计超过40亿人次,旅游业已成为中国经济发展重要增长点。同样,9月在武汉发布的《2015中国旅游业发展报告》也显示,2014年中国在线旅游市场交易规模达3077.9亿元。

  在繁荣的旅游市场成绩单前,丛生的旅游市场乱象显得特别刺眼。而“旅游警察”要围堵的便是当前频现的旅游乱象。

  近年来,中国旅游市场乱象屡见不鲜,有些问题更成为了久治不愈的顽疾。

  今年的国庆黄金周前后,一系列“天价海鲜”轰动社会。首先,山东青岛出现了令人咋舌的38元一只的“天价虾”。而紧接着,各地频现“天价贝”、“天价蟹”。

  而“天价海鲜”过后,旅游市场并未恢复平静,“低价团”争议再揭旅游伤疤。有媒体曝出,“低价团”导游存在强迫购物、大骂游客等黑幕。此外,内地游客苗某参加低价团旅游在香港被殴打致死,更让“低价团”站在了舆论的风口浪尖。

  一波未平一波又起,近日,中消协发布了《国内部分旅游线路体验式调查报告》,进一步揭示了乱象丛生的中国旅游市场。

  该报告称,196名志愿者担任体验员,报团参加了96条旅游线,结果发现7成多旅游线路存在涉嫌违规问题,体验总得分仅为70分,10家存在问题的旅行社被曝光。

 

  能否根治乱象,能否全国铺开?

 

  “天价虾”、“低价团”等争议充分暴露了中国当前旅游市场存在的问题,而闪亮登场的“旅游警察”能否出奇制胜,成功围堵旅游乱象?

  记者注意到,“旅游警察”的作用已开始显现。据了解,作为全国首个旅游警察支队,近日,三亚市公安局对外公布称,旅游警察支队自9月初筹备以来,共查处涉旅案件30起,抓获违法人员32人,行政拘留30人,罚款5000元,有效打击和遏制了旅游市场的违法犯罪活动。

  北京旅游协会副秘书长刘思敏向中新网记者表示,多地设立“旅游警察”确实对打击“天价虾”、“低价团”等旅游乱象有所帮助,但并不能完全根治旅游顽疾。与现在一般警察服务重点在当地居民不同,“旅游警察”的工作重心在游客身上,理论上,这对及时处理游客问题、解决旅游纠纷、保护游客权益很有帮助。

  刘思敏表示,设立“旅游警察”的做法,可以看成是国内的一个新尝试。“旅游警察”最早出现在国外,主要在泰国、埃及等发展中国家设立。这些国家通常经济并不发达,但旅游业比较发达,旅游业在当地经济生活中占据比较重要的地位。在这种情况下,为了确保旅游业健康发展,这些国家通常会把整个社会管理的重心放在旅游上,“旅游警察”也就应运而生。

  刘思敏表示,旅游警察的设立要因地制宜,在全国铺开的概率并不大。如今,设立“旅游警察”的三亚、桂林,发展情况类似于埃及等国家,都是经济并不发达,但旅游业很发达,旅游业在当地有很重要的地位。

  有评论表示,复制旅游警察需搞出“中国特色”。且勿指望旅游警察是万金油,警察就是打击违法犯罪的,不可能将所有问题都处理。旅游警察背负重任,却不要过分期望。

(责任编辑:石兰兰)

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