大红门地区已关停的鑫海宏都鞋城贴上了感谢商户支持疏解的标语。京华时报记者 赵思衡摄
京华时报制图何将
大红门疏解升级年内关停14家市场
□年内疏解商户近6000□两年后仅保留10家市场
大红门，北京最具标志性的服装时尚地标。过去30余年间，这个距离天安门仅5公里的地方，从“浙江村”起步，经历了从地摊销售到大棚经济再到现代化商厦的跨越。而如今，随着京津冀协同发展国家战略的推进，大红门正经历着新的变化。
今年，方仕国际鞋城和鑫海宏都鞋城正式关停，大红门周边45家市场疏解升级进入快速轨道。据大红门疏解办相关负责人介绍，大红门161万平方米市场已经关停30万平方米，疏解商户5049户，预计2017年大红门地区将完成45家市场的疏解，届时将保留10家左右市场进行升级改造，其余将关停转型。
□疏解升级
批发市场变身时尚生态圈
大红门商圈是北京最具代表性的纺织服装商圈，每天从早晨天不亮开始，这里就开始了一天的熙熙攘攘，客流、车流、物流让这里成为北京最繁华的商圈，也成为了最拥堵的商圈。
随着京津冀协同发展上升为国家战略，一些非首都核心功能的业态面临疏解，大红门服装及相关产业批发市场被列为北京非首都功能疏解重点区域。
非首都核心功能调整疏解将给北京留下一个什么样的大红门？
位于南四环大红门桥西南角的方仕国际窗帘城就是第一批据此进行升级改造的市场。
走进方仕窗帘城，店铺里一堆堆布料凌乱摆放的景象不见了，取而代之的是一排排五颜六色的布料样板和吊卡。为配合不同的窗帘风格，大部分门店还设计和搭配了墙纸、家具和饰品，形成了不同的居室陈列，让消费者如同走进了一个个家居生活场景。
“您在这儿选好布料款式后我们可以上门测量，进行二次设计，然后定制安装。我们按需从厂家发货给客户，既减少了货物库存成本，又能保证常年新品发布，这种私人定制、服务到终端的渠道模式，已经成为我们为了经营的趋势。”一位商户正热情地向客人介绍。
从卖“布”到卖布“艺”，将原有的批发业态调整为窗帘展示、设计和提供整体软装解决方案，如今的方仕国际窗帘城已完成了一次华丽蜕变，从原有的批量供货方式转型为按需零剪、服务到终端的渠道服务模式，目前已完成改造面积3.3万平米。
在大红门地区，类似方仕窗帘城这样完成升级改造的市场已有8家，疏解商户840多户，建筑面积15.2万平方米，疏解从业人员约3300人。
记者从大红门疏解办了解到，未来大红门地区将由主要服务华北、东北、西北的“三北”地区转向满足本地市民需求转变，由单一服装纺织品批发集散地向以服装时尚文化为特色的功能区转变，重点发展高端生活服务业、时尚创意产业、高端商务和配套商务服务业，打造成一个全新的首都市民生活服务业创新示范区，一个全新的时尚生态圈。
□异地承接千余家北京商户落户白沟
去年5月，丰台区商务委代表与保定白沟新城管委会代表签署《战略合作协议》，由此启动了大红门服装批发商圈疏解的第一步。
去年9月，李慧芳作为大红门地区较早的搬迁商户，到了白沟大红门国际服装城。李慧芳是地道的北京人，从事服装批发生意近30年，她曾经历过新老动批的变迁，这次又从大红门搬到了白沟。在她看来，市场都是养起来的，搬到哪她都不怕。
90年代初期，李慧芳在动物园老天乐市场做批发生意，由于占地改造，老天乐市场拆迁了。她很快搬到木樨园的大红门商贸城三期早市，每天凌晨3点多起床，早上10点结束生意。
后来，因为太辛苦，她又转移到了百荣市场。“大红门的这几个市场都养了4-5年才火起来。”李慧芳说，听到疏解的消息，她很快来到白沟，她相信这里养几年也一定会火。
促使李慧芳搬离的还有一个原因——北京的成本太高：20平米的店铺租金每年就要近30万元，服务员每月工资6000-7000元，“每天一睁眼就像欠钱一样。”
搬到白沟后，生意没有那么忙，这里店铺第一年免租金，房租也只有每月几百元，员工工资也少了一多半，但赚得并不比以前少。她相信过不了几年，这里也会火起来。
“当前能迅速承接北京商贸物流业态的区域只有白沟。”白沟大红门国际服装城经营方和道国际商贸集团总裁唐帅说，北京“大城市病”问题突出，像大型的专业类批发市场注定不适合北京今后的发展脉络和发展方向，河北立足本地基础优势和产业布局，主动承接北京商贸物流产业疏解迁移。而当前能迅速承接的只有白沟，因为工业园区建设从规划、拿地、建设、投产，没有两年时间不可能。白沟恰恰有现成的工业园区100多万平米，工业厂房20多万平米。大红门要在2017年完成疏解，其他地区不可能完成。
截至目前，白沟承接北京市场外溢商户已经有1000多家，包含服装、鞋业、小商品、服装面料等多个品类，成为有效推动北京非首都核心功能的疏解及区域经济的升级的重要组成部分。
□未来规划年底前再关停7家市场
大红门疏解办统计数据显示，截至目前，大红门地区已经疏解关停了包括方仕国际鞋城和鑫海宏都鞋城在内的7家市场。年底前，大红门地区还将关停时村集体土地上的7家市场，并陆续关停23处不在活跃市场账目上的、存在安全隐患，在非首都功能疏解范围内的市场、大院、库房。
这7家市场是丹陛华北区、海慧寺羽绒一条街、银都建针织品市场、鑫南城市场、万鑫轻纺城、源鑫达市场和慧时华洋布料城，共涉及商户651家。
“大红门地区的疏解是一次浴火重生。”疏解办负责人说，此前统计大红门地区聚集了45家活跃市场，涵盖服装批发、面辅料批发、窗帘床上用品批发、鞋帽批发、小商品等各类商市场，总共161万平方米，有商户2.8万户，直接从业人员约5.8万人。
而今年大红门地区已经关停的北京世贸天地皮草城、天海服装批发市场等5家市场就消减商铺3241个，疏解直接从业人员1.2万多人。
加上即将完成疏解的7个市场，2015年底，预计可完成疏解商户5900多户，疏解建筑面积34万平方米，疏解从业人员约18300人。
对于方仕、鑫海鞋城关停后续的规划利用，方仕、鑫海鞋城疏解清退关停工作组副组长，北京建机资产经营有限公司总经理助理孙耀兴表示，将充分考虑这两家市场的承租人的意愿，如果他们有升级改造的意向，将按照市区以及集团要求确定未来经营项目。
□商户讲述搬到白沟客户采购更方便
从红到白，跨越了100公里的距离。原大红门的商户许长发是最早一批入驻保定白沟新城大红门国际服装城的新商户。
许长发告诉记者，自国家提出京津冀协同发展的发展方向后，市场就传出了有可能会被疏解的消息。自那时起，他不是琢磨着怎么多留一天，而是想着再去找一个更好的地方。
许长发说，他的客户大多来自河北、山东以及东三省。其实搬到白沟客户更方便。因为客户总是抱怨到北京来一次堵一次，上货的时间成本很高。而到了白沟，客户们都觉得交通压力小了很多，特别是河北的客户，他们更是方便。
如今，在白沟大红门国际服装城以及商户的推选下，许长发
已是白沟大红门商会的会长，负责当地大红门商户以及北京留守商户之间的沟通交流，商户们都叫他“许大哥”，有什么难题都找他商量商量，许长发说，在白沟的生活一点不单调。
如今，他已经在白沟买了房子安了家，跟他一起做生意的亲戚朋友有100多户也都陆陆续续来白沟当了“新大红门人”。
■对话
大红门疏解办指挥部综合办公室负责人陈磊
将重新规划区域功能定位
记者：此次疏解工作如何执行？
陈磊：大红门市场的疏解主要途径包括升级改造、拆除腾退、关停调整。其中升级改造是对市场、土地手续齐全的市场，主要分布在南中轴两侧、成规模楼宇市场，安全设施完备，这种市场进行升级改造，减少人流物流；拆除腾退的市场，主要以集体产权市场为主，主要是经营辅料的批发市场，这些市场规划、国土手续未办理，现状存在隐患，还存在占用绿地等问题，将结合旧村改造进行拆除腾退；关停腾退市场以国企市场为主，现状与规划审批不符，土地用途为工业和仓储的，我们向市政府请示，与国资委沟通，规划调整发展符合规划相关业态。疏解总体目标是2017年基本完成，2018年扫尾。
记者：具体疏解过程中如何让商户理解并满意？
陈磊：我们在疏解过程中提出一个口号是“有序疏解，友情操作”。在推进过程中，同时稳妥。我们的原则是依法依规腾退，也要考虑商户和经营单位的实际困难。
大红门地区发展30多年，有历史逐步发展过程，为地区经济做出过贡献。在疏解过程中，关停市场要提前告知商户，关停后商户货物来不及搬离，那么市场关停后，允许商户往外运货。另外，一些商户有些货物仍在途中，我们要给他们提供安放的地方。
记者：疏解过程中遇到的最大问题是什么？
陈磊：仓储物流批发，人流高密度的业态，肯定不能再发展了，这是明确规定的。所以在疏解过程中，遇到的更多问题是，现在地区不再经营原有业态，那么他们经营什么？经营产业目录、功能定位也要尽快推出。疏解时间任务紧迫。规划需要更加紧迫推进，使得这个过程中，商户和经营单位更加明确今后的定位。
有些商家已经在附近定居，孩子也就近上学了。要是想继续留下来，就得按照最新的规划和经营业态。
记者：大红门疏解对南中轴发展有何意义？
陈磊：现在的业态使得大红门地区车流、物流都非常拥挤。政府对大红门配套建设投入都很多，但高密度业态，抵消了市政配套建设所起到的作用。所以，瘦身健体，改变地区业态，符合首都功能定位，同时也符合政府引导、企业主体、市场配置、政策促进的思路发展。
记者：是否可以描述一下未来大红门的样子？
陈磊：未来，大红门地区将以市民居家生活环境改善、互动体验、艺术装饰、家艺培训等为产业内容，推动线上线下、个性化与大众化多元需求交流，建立一个立体多维的市民生活产业服务空间，为本地市民提供家庭环境功能设计、室内软装设计体验、家庭产品个性化定制销售、家庭环境艺术课堂等高端居家生活服务，丰富生活服务业态，拓展市民生活消费空间。
市场疏解后居住环境满意度超八成
京华时报讯(记者顾梦琳)为了解农贸、综合等市场疏解对周边居住环境的影响，国家统计局北京调查总队、北京市统计局于近期开展了北京市场周边居民居住环境问卷调查。昨天，国家统计局北京调查总队、北京市统计局发布的调查结果显示，多数被访者认为市场疏解后各类问题均有改善。而具体到满意度，数据显示，被访者对市场搬迁或关闭后居住环境和治安状况的满意率分别为84.1%和86.9%。
据了解，此次问卷调查共调查城六区两类市场共47个。一类
是27家2014年以来搬迁或关闭的市场，一类是随机抽中的20家处于营业状态的市场。调查对象是抽中商品交易市场周边的社区居民，其中已疏解市场周边的居民530个，未疏解市场周边的居民400个。
调查数据同时显示，对于问卷中所列的区域管理、环境卫生和社会治安三方面14类问题，多数被访者认为市场疏解后各类问题均有改善。
记者从北京市统计局方面了解到，2014年至2015年上半年全市共减少了121个商品交易市场，合计减少营业面积115.1万平方米，占总面积的8.2%，减少出租摊位2.1万个，占全部摊位数的9%。其中，今年上半年共疏解21个商品交易市场，减少营业面积22.2万平方米。
具体来看，被疏解的121个市场涉及14个区县，其中，城六区疏解市场共87个，占比达72%。通过疏解，中心城区合计市场营业面积减少66.1万平方米，市场出租摊位减少1.5万个，涉及就业人口4.6万人。其中，海淀区疏解力度最大，共疏解36个市场，涉及就业人口2万人。
京华时报记者翟烜
