“一核三极四带多点”——这是中部省份湖南未来五年区域发展空间新格局。
25日，中共湖南省第十届委员会第十五次全体(扩大)会议在长沙闭幕。会议审议通过的《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，清晰绘出了湖南未来五年的发展路线图。
2013年11月，习近平总书记在湖南考察时，对湖南改革发展提出了“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”(简称“一带一部”)的新定位。
“在实施‘一带一路’战略中，‘过渡带’怎么过，‘结合部’如何结，重点在何处，节点在哪里，都需要我们在原有四大板块布局的基础上，对接国家区域发展战略，进一步优化和提升。”中共湖南省委书记徐守盛认为，湖南国土面积大，区域发展梯次明显，空间发展潜力巨大。“要着力用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。”
徐守盛所指的原有四大板块布局系长株潭经济板块、环洞庭湖生态经济区建设板块、湘南地区承接产业转移板块、大湘西扶贫攻坚板块。
正是立足于未来湖南的全国现代综合交通枢纽地位，对接“一带一路”、中部崛起和长江经济带建设等国家区域发展战略，《建议》提出加快建设“一核三极四带多点”，形成核心引领、板块联动、极带互动、多点支撑的竞相发展新格局。
“一核”，依托长株潭两型试验区、国家自主创新示范区和湘江新区等国家级平台，打造长江中游城市群核心引领区。
“三极”，依托城陵矶港和洞庭湖生态经济区，打造岳阳新增长极；依托湘南承接产业转移示范区，打造郴州新增长极；依托区域性交通枢纽和生态优势，打造辐射大西南、对接成渝城市群的怀化新增长极。
“四带”，依托交通干线、地理位置、产业基础、自然环境，坚持板块联动、块中有极、极辐射带、极带互动，打造京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带。
“多点”，依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区和特色园区，形成多个基础扎实、势力雄厚、特色明显、产城融合的新增长点。
徐守盛表示，长株潭城市群是全省的核心增长区，是带动全省发展的重要承载体和辐射源，必须进一步做大做强；洞庭湖、大湘南、大湘西板块，随着现代综合交通大格局的形成，其资源要素的区域聚集能力和效应必然逐步增强，只要本着相互协同、优势优先、科学布局、完善功能的原则，就一定能在各自板块打造出新的增长极。
与此同时，徐守盛认为，以京广、沪昆高铁高铁以及高速公路主干线为依托，以沿线中小城市为节点，完全可以形成产业互补、物流畅通、人员互通的新增长带，由此形成的点、极、带之间，又是你中有我、我重有你，互融互通、竞相发展的。
官方资料显示，“十二五”期间，湖南交通、能源、水利、信息“四张网”不断完善，高铁通车里程1296公里、居全国第一，高速公路通车里程5700公里、居全国第五，交通基础设施立体综合成网，“一带一部”区位优势全面凸显。
（责任编辑：石兰兰）
