26日，记者从“第六届中国妇幼保健发展论坛”上获悉，截至今年9月30日，“单独”二孩累计申请量达185万。
申请者中已怀孕比例超1/5
中国人口学会会长翟振武介绍，“单独”二孩的全国目标人群有1100万，按照当时调查的生育意愿，预计未来新增出生人口不超过660万。截至2015年9月30日，累计申请量185万。
“这意味着如果审批通过的‘单独’一孩夫妇在近一年内全部生育，在全国层面上与预计的年新增出生人口数二者非常相符。”翟振武说，单独二孩申请人群的主要特征为城镇为主、80后为主。申请者中已怀孕比例超过1/5。
据介绍，符合政策的同龄妇女中，年长妇女申请意愿更强烈。一项调查结果显示，“单独”夫妇再生育主要考虑的前三位因素是“降低独生子女风险”(50.1%)、“给孩子一个弟弟或妹妹做伴”(30.5%)、“减轻子女养老负担”(25.7%)。
修订草案早已完成
翟振武表示，考虑到二孩生育行为很可能会集中在2017至2021年这5年间完成，根据实际调查结果推算，第一年至第五年再生育比例依次为20.3%、25.0%、22.4%、19.9%和12.3%。据其测算，全面放开“二孩”政策后，第一年会有100余万多出生的婴儿，第二年、第三年会多一些，达到三四百万。
翟振武还透露，相关部门正在抓紧修改人口与计划生育法，并有望今年完成。
据悉，人口与计划生育法的修订草案早已完成，并经过内部讨论。该法规定的也是比较框架性的。全国人大修完计划生育法以后，各个省区市再修订地方法规。
