前瞻中央经济工作会议:“供给侧”新解

2015年12月07日 10:41   来源:央广网   陈蕾 刘楠

  据经济之声《天下财经》报道,按照每年惯例,中央经济工作会议将在本月中旬召开,除了总结今年的工作,还将提出明年工作的主要任务,“供给侧”改革成为各大媒体前瞻中出现频率最高的词。

  就在本周,高层也频频提及“供给侧改革”。李克强总理主持召开经济工作专家座谈会,就提出“供给侧改革”要在创新上多做文章;财政部部长楼继伟表态将加快发展政府引导基金,以保障供给侧改革;知名经济学家也在说这个词,吴敬琏昨天表态说:靠投资拉动经济是寅吃卯粮,供给侧改革要靠市场,企业不能依赖政策;厉以宁此前也指出:供给侧改革是增加供给,不是关停企业,主要在于结构的调整。供给侧改革掀热潮,会带来哪些变化?改革有哪些难题需要破解?

  两个故事说“供给侧改革”,很接地气

  如何通俗地理解“供给侧改革”?通过这么一个小故事就很容易让人理解。有一亩地,以前发展经济时主要是在地里种红薯,为了让红薯长得更大,我们需要不断地施肥,红薯丰收了,家里人吃,吃不完还卖给别人吃。当经济发展到一定程度会发觉红薯难卖了,因为大家都不喜欢吃,于是我们开始考虑种植其他农作物,或者投入更多的技术力量,结果种出来的是特别高端、美味的现代农作物。种红薯的阶段就是需求侧,而现在种其他高端农业就属于“供给侧改革”。

  再比如说,这春运抢票的事:前天,小年夜火车票开售了,42趟广州回武汉高铁车票15分钟内全都卖空,看来,下周春运火车票有可能进入“秒杀周”了。这么些年开通了不少高铁、增加了不少火车车次,为什么还是一票难求,说到底,春运需求比供给增加得快。

  供给侧改革,新动能的新需求

  李克强总理本周邀请经济工作专家来到中南海座谈时,就提出要从供需两端加大结构性改革力度,以创新供给带动需求扩展:

  简政放权、推动双创、互联网+,实际上都是供给侧,就是要创造新的供给。放手让企业家们去创新,提供有效的供给。特别是我们现在进入中等收入阶段,供给方面的需求还是很多的。当然不仅是技术方面供给侧要改革,体制上也要改。

  用新供给带动新需求,新供给的“新”到底体现在哪里?全国政协委员、经济学家张连起指出,可以从两个方面理解这次新供给的“新”,一是有了新的发展理念;二是发展有了新动力,要求供给创新。

  张连起:这一次供给侧改革是在推进创新、协调、绿色、开放、共享这5大发展理念的背景下提出的,也就是说,政府宏观政策要活、微观政策要稳、产业政策要准以及资源配置要实。第二就是新动力,新动力往往是新技术、新产品、新业态和新的商业模式。我们要实现产品服务的个性化和用户体验的人性化,把品牌打出去,消费留下来。我们面临的不是没有消费能力或没有消费意愿的问题,而是供给能否满足需要的问题。

  新近发布的一系列宏观经济数据显示,实体经济依然疲弱。不少接受记者采访的专家表示,我国经济进入深度调整和转型期,新的增长动能缓慢形成,明年工作总基调可能仍是“稳中求进”,政策将配合供给侧结构改革和稳增长的需要。

  吴敬琏坦言:靠投资拉动经济变成寅吃卯粮

  在昨天举行的“2015中国企业领袖年会”上,经济学家吴敬琏的演讲主题就是“供给侧改革”,他坦言:供给侧改革就是现在变革的关口。最主要的原因是,投资拉动经济的效率越来越低,靠投资拉动经济变成了寅吃卯粮。

  吴敬琏:第一是投资回报递减。2009年的时候投资贷款下去马上增速就回升三个甚至四个百分点,但是近年来效率递减,同样的刺激力度,但是回升的很少而且持续的时间很短,用增强需求的办法去解决问题效果越来越差了。另一方面,我们如果靠投入资源去解决问题,可我们又没有那么多的资源,资源越来越紧缺,投进去的是什么呢?就是票子、就是债务、就是寅吃卯粮。

  吴敬琏谈“供给侧”:改革要靠市场,企业不能依赖政策

  如何改善供给?吴敬琏指出,要吸取之前的教训,最终还是要靠市场手段,用能够支持激励创新和创业的体制来实现结构的改善。

  吴敬琏:发展战略性新兴产业那一拨运动,是供给侧的改善,使供给结构有所变化,使战略性新兴产业能够发展起来,能够提高整个经济的效率;但是,用的办法在相当程度上是用的政府出手、政府起决定性作用来配置资源,大量的给企业补贴来发展光伏产业、LED产业等等,而不是用市场的方法。正确的办法是建立有利于创新创业的制度体系,通过市场化、法制化、国际化这样的制度体系来推动供给侧的改善、供给体系和供给结构的改善。

  吴敬琏同时还提醒,企业家也要做好准备适应新的环境。未来,政府的特殊政策会越来越少、企业再也不能靠特殊优惠来赚钱,企业只有靠努力提高核心竞争力、适应消费者的需求才能成功。(记者陈蕾 刘楠)

(责任编辑:宋雅静)

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