坚定不移推广上海自贸试验区可复制经验，是国务院的部署，也是省委、省政府的工作重点，蓉城能否担当大任，成为全国成功复制“上海经验”的“带头大哥”，在全国树立标杆，是一次严峻的“体检”。那么，蓉城能不能在这次“体检”中“合格”呢？关键看“五种意识”是否能体检过关。
首先，对标上海经验体检“发展意识”。国务院批准设立中国（上海）自由贸易试验区，是打造中国经济“升级版”最重要的举动之一。作为西部经济大省，四川学习借鉴上海自贸区成功经验，率先将成都市部分区域建设成为内陆开放示范区，对于抢抓新一轮西部大开发等重大机遇，全面深化改革，扩大对外开放，构建内陆改革开放新高地，加大力度推进“两个跨越”，具有重要意义。一旦明白了复制“上海经验”对于推动蓉城乃至四川发展的重要性，从而积极主动作为、奋发向上、真抓实干，那么推进“上海经验”复制工作就会变得容易得多。
其次，对标上海经验体检“大局意识”。复制“上海经验”是一盘很大的棋，涉及到工商、税务、质检、海关、检疫等诸多部门的“权力重组”、政策调整、制度修订，要打破很多坛坛罐罐，要触及很多部门的利益，触动很多人的“奶酪”。在实际工作中，一旦涉及到具体的人、具体的利益，难免有人会不理解，还有人会发牢骚，因此，肯定会遇到一些阻力。那么如何排除部门利益的干扰呢？这既考验职能部门负责人的“大局意识”，也考验广大干部职工的“大局意识”。
看起来，这个工作比较难做，事实上只要会算“大账”，解释清楚，这个问题就可迎刃而解。一方面企业要算“薄利多销”账。以“分送集报”改革为例，报关量的大小事关代理公司收入的多寡，“分送集报”不断提升了公司报关效率，又吸引了更多的客户，实现了量增，公司收入不降反升。比如，成都保税物流投资有限公司，此前每月代理2000票左右，改革后每月大约3000票，实现了“薄利多销”，这就是看得见的“改革红利”。另一方面，报送效率提升，市场环境优化，企业发展更好，贡献的税收也将上涨，这笔账最划算。
第三，对标上海经验体检“主角意识”。所谓主角意识，就是每个党员干部都把自己当成一个重要的角色来扮演好，做好本职工作，服从改革大局，充分发挥自身作用，服务好企业，努力在自己的岗位上干出一番成绩来，让企业满意，让人民群众满意。其实这也是蓉城一张亮丽的“政务名片”，切不可小视。
第四，对标上海经验体检“创新意识”。复制“上海经验”是一次深层次的改革，需要党员干部有改革创新意识，主动汲取“上海经验”，为我所用。但是，复制“上海经验”并不是全盘照抄照搬，因为每个地方都有各自的实际，直接照抄照搬可能“水土不服”、不伦不类。如何改革投资管理改革、贸易便利化、金融创新等机制体制，还要多动脑、勤思考，科学借鉴，既结合实际，又有所提高。事实上这也是一种创新，需要创新意识，否则就会卡壳，耽误复制“上海经验”的总体进程。成都创新建立的“区间结转、自主运输”海关监管模式等，就是有代表性的创新举措。
第五，对标上海经验体检“服务意识”。服务无止境，一定程度上，比企业发展环境就是比政府服务。所以，某种意义，复制“上海经验”也是复制“政府服务”，不断提高服务水平，努力打造良好的政务“软环境”。这实质上既考量党员干部的“服务意识”，又倒逼政府围绕优化服务改革职能，使之更加精简、高效、便捷，为企业节省时间成本和社会成本。
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（责任编辑：魏敏）
