福建省将加强全省统一市场建设,清理和废除妨碍统一市场、公平竞争的各种规定及做法。省政府日前印发的《福建省推进内贸流通现代化建设法治化营商环境实施方案》(以下简称《实施方案》)表示,到2020年,全省基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境。
《实施方案》中明确要求,加强全省统一市场建设,消除市场分割和降低市场准入门槛。清理和废除妨碍统一市场、公平竞争的各种规定及做法。禁止在市场经济活动中实行地区封锁,禁止行政机关滥用行政权力限制、排除竞争的行为。不得限制非本地注册企业开展业务,不得将企业注册地作为参与政府机关、事业单位、国有企业采购、招标等公开性竞争的条件和评分标准。打破行业垄断,规范零售商供应商交易关系。
“允许具有24小时服务能力、门店较多的连锁便利店现场经营熟食和设置便民药柜,扩大便民消费。”《实施方案》还明确表示,凡是外省允许的做法,除国家明确规定外,原则上我省也一律允许,凡是省内有地市允许经营的,其他地市也要参照执行。
《实施方案》鼓励各级政府通过自身投资新建或以参股、回购等方式建设改造具有公益性功能的农产品交易市场,并通过多种形式建立投资保障、运营和监督管理新模式,增强应对突发事件和市场异常波动的能力。
同时要求落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低10%的政策,优先保障农贸市场、社区菜市场和家政、养老、再生资源回收等设施用地需求。支持有条件的城市开展城市商业面积监测预警,定期发布大型商业设施供给信息,建立大型商业网点规划建设听证会制度,科学引导商业网点合理布局,避免盲目重复建设。
《实施方案》还明确提出要建设重要商品追溯体系,形成“来源可查、去向可查、责任可究”的信息链条。《实施方案》表示,要继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。严厉打击网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等违法犯罪行为。建立健全适应跨境电子商务的监管服务体系。(记者林娟)
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