湖南省市县将建居民家庭经济状况核对平台

    在以往，低保等社会救助的认定，基本上是依靠入户调查等方式核查申请人的家庭经济状况。湖南今年将在省、市、县三级建立城乡居民家庭经济状况核对平台，在这一平台内申请社会救助的对象是否有车有房等，将可准确地查清楚。

　　1月4日，湖南部分县市区已经在着手安装这一核对软件系统。湖南将力争在今年上半年在所有县市区建好这一核对平台。从核查流程上来看，居民在申请低保等社会救助时，填写核查经济状况授权书。民政部门将通过平台向相关部门提供授权书，相关部门再向民政部门提供相应的财产和收入状况查询。

　　据了解，从目前湖南各地办理低保的普遍做法来看，对申请低保对象经济状况的调查，主要是依靠入户调查、邻里询问、集体评议或者到其所在单位了解情况的方式。这有可能会出现调查内容不准确的情况，也可能会出现申请人故意隐瞒经济状况的情况。

　　另外，也可能因为难以准确把握家庭的财产、收入等经济状况，出现漏保、搭车保、人情保的情况。

　　湖南城乡居民家庭经济状况核对系统平台建好后，社会救助与公安、人社、工商、卫生、住建等部门网络共享，对于申请办理低保等社会救助业务的当事人，将通过这一平台核查其财产、收入状况，为低保等审批提供依据。

　　今后力争能核查支出状况

　　对于个人而言，个人财产如房产、汽车等，都会在相关部门建立数据，个人收入如工资状况、住房公积金、经营收入等也会在银行、社保、税务等单位或者部门有记录。这些都将成为居民个人在申请社会救助时需要核对的家庭经济状况范畴。

　　据介绍，湖南省民政厅此前已经与财政厅、公安厅、人社厅、住建厅、教育厅、卫计委、工商局、地税局、人民银行10个部门联合印发了《湖南省城乡居民家庭经济状况核对办法》。目前，湖南省民政厅已经与公安、卫计、人社等部门就信息共享达成了意向。湖南省民政厅正在着手与相关部门对接，实现在平台内能完成居民财产、收入状况的核查。

　　家庭成员经常出国旅游，家里的小孩在读贵族学校，家里使用大功率的家用电器，存在这种状况的家庭，是不在低保等社会救助之列的。那么这些居民财产、收入状况之外的情况，又如何核查？

　　“建立这一平台，就是要让今后的社会救助更加精准，”省民政厅低收入家庭认定指导中心主任廖国核举例说，“如果一个家庭每月的用电量超高，这个家庭就可能经常使用大功率的电器，就不符合申请低保等社会救助的标准。而这种用电状况，今后也尽量能进入到平台供核查。”

　　今后，将力争通过与银行、证券等部门建立信息共享，对个人的支出状况也实现核对。记者颜宇东汤宇兵

　　核查须经申请救助者授权

　　有居民担心，这一系统是否会泄露个人的财产、收入状况？

　　事实上，这一平台并不会泄露居民的个人财产、收入状况，民政部门也需要凭借申请低保等社会救助的居民的授权书，才能向相关部门核查。也就是说，申请低保等社会救助的居民，在社区申请社会救助的时候，会签订一个核查个人信息的授权书，允许民政部门核查其个人财产和收入状况。如果没有当事人授权，民政部门也不能利用这一系统申请查询。民政部门在收到居民授权书之后，通过这一平台向相关部门提供授权书，相关部门在看到授权书之后才会向民政部门提供数据。

　　以查询申请人是否有车辆为例，与民政部门建立了信息共享的公安部门，只有在看到申请人给民政部门的授权书后，才会向民政部门提供车辆信息查询。

　　这一平台在完成某一位低保申请对象财产和收入状况核对后，将向申请人发送短信，通知核对结果。申请人也可在网上查询个人或家庭的核对报告等信息。

　　在社会救助中，这一平台还将定期自动对已经享受低保待遇的对象进行经济状况的滚动复查，一旦发现有经济状况变化，将做明显标识并预警提示，提醒救助部门对这部分人开展委托核对。

　　为了避免重复救助，这一平台还将汇总各类社会救助信息，包括教育、人社、卫生、残联、信访、总工会、扶贫开发、妇联、团委等单位的救助信息。