河北乐亭四个“精准”助力残疾人脱贫致富

　　中国经济网唐山1月11日讯  临近春节，乐亭县平安特禽养殖场场长、双目失明的退伍军人孟庆明更忙了，自从养殖场被“晒”到网上，来自全国多地的特禽订单一个接着一个。谈起自己的创业史，老孟感慨万千：“刚养特禽时咱的技术不行啊，那阵儿县畜牧局天天派技术员在这儿盯着，手把手地教，还送了一台中型孵化器，帮咱渡过了难关。”如今，养殖场火了，老孟的腰包越来越鼓了，他还当选为乐亭县“十大残疾人创业明星”。

　　近年来，针对残疾人分布区域、身体状况、文化程度、劳动能力的不同，乐亭县抓住四个“精准”，即精准识别扶持对象、精准安排扶持项目、精准使用扶贫资金、精准开发公共岗位，残疾人扶贫取得了实实在在的效果。

　　精准识别扶贫对象是精准扶贫的重要前提。残疾人的致贫原因各不相同，有的读不起书，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，找到“贫根”，分清“贫根”，才能根治“贫根”。为此，该县各乡镇成立工作组，逐村逐户进行核对，并建立残疾人信息库，真正把残疾人贫困户、贫困人口的基本信息摸清摸准。

　　“一把钥匙开一把锁”。该县针对不同贫困残疾人群制定不同的帮扶项目。技术培训这把“钥匙”就打开了许多残疾人的贫困之“锁”。

　　在乐亭县城康宁盲人按摩院，按摩师王志学正给他的盲人学徒演示按摩手法。“每年都会有盲人来这儿学习按摩技术，学成后有的自己开了按摩店，有的到外地从事按摩，日子过得都不错。”王志学说。

　　因人而异，对症开方。盲人学按摩技术开按摩店；而对于有一定文化的下肢残疾人，该县县政府则动员其学习家电维修、手工艺加工、面食制作等技术，从事个体经营；对于居住在农村、文化程度不高、有一定劳动能力的残疾人，组织其学习农业种植、畜禽养殖等技术，从事种植养殖……据了解，几年来该县已举办各类残疾人技术培训班30多期，受训残疾人达1000余人。

　　为了提高残疾人扶贫项目的精准度，乐亭县根据县域经济特点，依托残疾人种养大户建立了8个残疾人扶贫基地，通过“一对一”的技能培训、技术指导、资金帮扶，扶持带动300多名残疾人走上了“产业脱贫”之路。作为该县扶贫基地之一的秋华彩貂养殖有限公司，公司总经理舒广秋今年可是忙得不亦乐乎。他说：“我因为小儿麻痹症落下残疾，靠养殖创业发了家，特别愿意帮助更多残疾人脱贫致富，2015年我们就接收了20多名有养殖意向的残疾人代培。”在他的基地内培训，全部实行“一对一”技术帮扶指导，专业技术人员现场讲解传授养殖、配种技术，使有养殖彩貂意向的残疾人都能学成而归。

　　除了项目上的精准帮扶，该县在资金上也给有创业意向的残疾人开了精准“绿灯”。《关于扶持贫困残疾人从事生产经营贷款贴息的实施办法》适时出台，该县每年拿出一定比例的资金，专门用于有志创业的残疾人贷款贴息。“在我最困难的时候，县残联帮我解决了15万元的低息贷款，解了我的燃眉之急。”年创利润近50万元的乐亭县长虹商场总经理高辉，对残联的“雪中送炭”总是难以忘怀。5年来，该县共投入扶持资金近30万元，扶持创业对象60余人。

　　授人以鱼，不如授人以渔。乐亭对残疾人创业的资金帮扶造就了一批“创业明星”，而对残疾人家庭子女及残疾人教育上的资助，则圆了他们的大学梦。该县把让贫困残疾家庭子女接受良好教育作为残疾人精准扶贫的重要任务之一，每年对考入中高等院校的贫困残疾家庭子女及贫困残疾学生进行资助，仅2015年就有31人在县残联的资助下走进了大学校园。

　　该县还积极探索残疾人就业的公共服务模式，通过政府开发公益性岗位和残疾人专职岗位，举办企业用工交流座谈会，多渠道、多途径安置城镇残疾人就业，仅2015年就安排4名残疾人与社区签订劳动合同。同时，为充分发挥有特长的残疾人的作用，该县建立了残疾人才库，鼓励残疾人参加各种文体活动。5年来，有近60名残疾人参加中残联和省市残联组织的文体赛事活动，获得多个节目单项奖。（苗锡彬 檀咏 裴建伟）