郭金龙谈非首都功能疏解：北京正面临“大考”

　　市人大代表、市委书记郭金龙谈非首都功能疏解：

　　“北京目前面临一场大考，就是要通过疏解谋发展。”昨天下午，市人大代表、市委书记郭金龙参加市人代会西城团小组会时表示，要下定决心，以壮士断腕的决心加强治理，为优化提升首都核心功能这个大局而奋斗，“全面小康，临门一脚，这个时候不能功亏一篑”。

　　治理“城市病” 北京不讳疾忌医

　　郭金龙说，习近平总书记2014年调研北京后发表重要讲话，明确了北京“四个中心”的城市战略定位。北京的发展目标就是要建设国际一流的和谐宜居之都，要牢固树立首都意识，要以首善标准做好服务。“西城区和东城区作为两个核心区，要加快疏解非首都功能，也要为优化提升首都核心功能提供条件。”

　　郭金龙坦言，目前北京的规划、建设、管理都存在很多差距，有不尽如人意的地方。“人太多了，路堵死了，大家都动不了，‘堵车不愉快，雾霾心发慌’。”他以一组地铁的数据举例：“现在北京建成了554公里的地铁，人流量基本每天都达到1000万人，最高峰达到1300万，平峰时也有1100万，地面公交每天的人流量也达到1000万。虽然南水北调工程到现在为止已经为北京供水9亿立方米，但是从人口资源环境角度来讲，还是不够，人均不到150立方米，北京还是个严重缺水的城市。这反映了北京的功能太多，功能太集中。”

　　郭金龙说，交通拥堵、大气污染这些问题，都是社会高度关注、群众反映强烈的问题，解决这些问题都需要提升城市的治理水平。“我们不讳言，主动提出北京患上了‘大城市病’，不讳疾忌医。我们要下定决心，以壮士断腕的决心加强治理，为优化提升首都核心功能这个大局而奋斗。”

　　保护“金名片” 不能“坐而论道”

　　提到北京的古都风貌与文化传承，郭金龙充满感情。“有时候，我会去北京规划馆看看，看看北京的老照片。回头想想，很多事情就是几十年间发生的沧桑巨变。北京市的规划、建设和管理是国家治理体系的重要组成部分，首都治理得怎么样，不仅是地方的事，更是国家的事。”西城区作为核心区，一定要有首善意识，同时还要在文化传承上下功夫，切实保护好古都风貌这张中华文明的“金名片”。“不能让人家一提首都就是‘首堵’，我们脸上搁不住啊。不能坐而论道、光说不做，但怎么做才能做到顺民意，还能让社会积极参与，这是学问，虽然难做但是非做不可。”

　　郭金龙又用发生在西城区发展史上的一些事情举例：“过去有些地方改造，条件改好了，但是原来的胡同没了。后来我们进行煤改电，保留旧城风貌就地改善，但随着私家车增多，一停车就堵死了。我们这几十年发展很快，昨天还是大家都追求的事情，过一段时间就成为了问题。”

　　他说，截止到去年，北京已经有2170万人口，治理这样一个大型城市，没有现成经验可学，“改革开放几十年，我们讲‘聚集资源求发展’：搞开发区、打造政策洼地、招商引资、搞大项目。而现在，北京面临一场大考，就是要疏解功能谋发展。全面小康，临门一脚，这个时候不能功亏一篑。”