2016年是广东“十三五”的开局之年,2018年广东能否率先建成小康社会,2020年广东人的人均收入能否比2010年翻一番,都要看今年这个“头”开得怎么样。
可以说,2016年的政府工作报告,承载了广东人民更多的期盼。
而纵览报告全文,也可谓亮点纷呈——2016年广东的GDP预期首次出现了区间值,7%-7.5%的增速预期,充满了弹性;首提取消过时的限制性措施,这会是广深等一线城市放开房地产限购的信号吗?城镇化发展至今,政府工作报告中出现了“以人为核心的新型城镇化”,户籍制度改革和居住证制度的双落地,将为城镇化注入怎样的活力?广东国家大科学中心、深中通道、为民企发展破除制度性障碍……
羊城晚报记者梳理了工作报告中的4大亮点、总结了4大关键词,并请相关专家一一解读,让您看清2016年广东的这张美好蓝图。
投资2100亿元
办十件民生事
2016年,为了办好十件民生实事,广东将投入2100亿元,比去年的1900亿元增加投入200亿元,增幅超过10%。这十件民生实事具体是:巩固提升底线民生保障水平、加大对困难弱势群体帮扶力度、强化低收入住房困难群体住房保障、改善农村生产生活条件、改善基层医疗卫生服务、促进教育资源公平均衡配置、促进创业就业、加强污染治理和生态建设、强化公共安全保障、抓好防灾减灾。
每件民生实事背后,都还有一系列的数字指标——
城乡居保基础养老金提至110元/月
城乡居保基础养老金标准提高到每月110元;城镇、农村低保补助补差水平分别提高到每月418元和190元;农村五保供养标准提高到每年6470元以上、孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平分别提高到每月1340元和820元、城乡医疗救助人均补助标准提高到每年2178元、残疾人生活津贴每年1200元、重残护理补贴每年1800元。
无人抚养儿童每月津贴500元
建立事实无人抚养儿童生活津贴制度,标准为每人每月500元;用于社会福利事业的彩票公益金,50%以上的资金用于支持发展养老服务业;对省财政转移支付地区乡镇(街道)1320名残疾人专职委员给予每人每月1100元补贴。
开工建设保障性住房2.18万套
新开工7.85万套(户)棚户区改造,开工建设保障性住房(含租赁补贴)2.18万套(户),完成12万户农村危房改造,每户补助不低于2万元,其中对原中央苏区县和少数民族自治县每户分别增加补助3500元和5000元。
推进94个县(市、区)村村通自来水
支持1.3万皮长公里农村光缆建设,推进94个县(市、区)村村通自来水工程,村办公经费补助提高到每年6万元,村干部补贴提高到每月2200元,建成15个县(市、区)图书馆、文化馆总分馆,在粤东西北地区建设或完善100个乡镇文体广场,完成26万场农村公益电影放映。
居民医保补助标准提至年人均410元
城乡居民医疗保险补助标准提高到年人均不低于410元,基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年40元以上,对300个县级公立医院专科特设岗位每岗每年补助不低于10万元。
中职学校免学费补助提至3500元/年
地市属中职学校(含技工学校)的免学费补助标准提高到每年3500元,高等职业院校生均标准提高到每年6000元,农村寄宿制学校生均住宿费补助标准提高到每年200元,学前教育困难家庭幼儿资助标准提高到每年1000元,建成10所标准化特殊教育学校。
发放各项就业创业补贴20亿元
对50个左右省级优秀创业项目每个给予5-20万元资助,对10个省级示范性创业孵化基地每个一次性奖补50万元,发放社会保险补贴、岗位补贴等各项就业创业补贴20亿元,补贴参加技能晋升培训的劳动者22万人次。
逾八成农村生活垃圾获有效处理
省级生态公益林补偿标准提高到每亩26元,对纳入计划的生态发展地区污水处理厂按日处理能力每万吨1000万元予以一次性补助,村庄保洁覆盖面达到90%,80%以上农村生活垃圾得到有效处理。
710公里路段实施安全生命防护工程
选取710公里有代表性的路段先行实施公路安全生命防护工程;为经济欠发达地区111个执勤消防站配备抢险救援消防车及配套器材;在全省1000家农贸市场(含超市)开展食品安全快速检测。
巨灾保险改革试点扩至10个市
巨灾保险改革试点扩大到10个市,新建10个近海气象观测站,新建或升级改造100个地质灾害易发区区域预警预报系统。