济宁鞭炮村成历史 本想“申遗”已成落后产能

　　从鞭炮小作坊到鞭炮生产队，再到烟花爆竹生产基地，有着360多年鞭炮生产历史的嘉祥县进士张村，延续着祖辈传承下来的手工工艺，家家户户都生产鞭炮。在全省淘汰落后产能，2016年底前关停所有烟花爆竹企业的要求下，“鞭炮村”关闭了生产厂房、处理完烟花半成品，代代相传的鞭炮生产就此成为历史。

　　“忙年”变歇业连着几夜睡不着

　　近日，记者来到嘉祥县进士张村，进士张鞭炮厂大门紧锁，厂房内空无一人，偌大的生产区清冷寂静。村口“进士张全体村民鞭炮厂欢迎您”的牌子旁，停着几辆闲置的烟花爆竹运输车。村民梁大哥在村头闲逛，鞭炮厂停产了，他们也失了业。

　　“以前，每年的这个时候都是最忙的时候，制筒、装药、插线……厂里最多时能有2000多名工人。”梁大哥说，他从高中下学后就跟着家里大人一起学制鞭炮。2000年，村里成立烟花爆竹基地时他承包了一个生产区，一年纯收入能达到近50万。承包生产区、鞭炮厂打零工，靠着鞭炮生产基地，进士张村家家户户都富裕了起来，人均年收入在4万元左右。

　　大半辈子都呆在鞭炮厂的张中锋，是进士张鞭炮厂的合伙执行人，得知鞭炮厂要面临关停，他心疼得几夜都睡不着觉。“我，我父亲，我爷爷，都是做了一辈子鞭炮，现在却要……唉……”年近六旬的张中锋抹了抹眼睛，欲言又止。

　　张中锋告诉记者，根据族谱记载，这个村在明末清初的时候曾经出过一个进士，“进士张村”因此而得名，制作鞭炮有360多年的历史。“2000年之前，基本都是家庭式手工作坊，之后政府从安全角度考虑，要求聚集化、规模化生产，我们就成立了进士张鞭炮厂。当时是一个168户参与的鞭炮生产联合体，嘉祥县疃里镇鞭炮生产基地和服务中心也随之成立，进士张鞭炮开始进入高速发展期。”张中锋说，传统的手工工艺代代相传，从一家一户的鞭炮小作坊，到鞭炮生产队，再到鞭炮生产个体户以及现在的烟花爆竹生产基地，进士张鞭炮的名声逐渐叫响。

　　“全国各地的鞭炮销售商，不知道嘉祥在哪里，但是只要提起‘进士张’（鞭炮），无人不知无人不晓。”张中锋清楚地记得，2004年到2007年前后，周边省市的客商都循着“进士张鞭炮”的品牌，到村里来批发鞭炮，一辆辆运鞭炮的车从村里进进出出，家家户户都富了起来。多年来，他们生产的鞭炮销往全国多个省市，年销售额达到1 . 12亿元。“最顶峰的时候，鞭炮厂光发工人工资，每年就要四五千万。”说这句话的时候，梁大哥的眼睛里充满着冬日的落寞。

　　最要紧是顺势谋出路让大家有活干

　　张中锋说，他们传承的是祖祖辈辈的手工工艺。看到外地类似的企业申请了非物质文化遗产，他也动了心，四处筹备各项申遗材料。他相信凭着他们村360多年鞭炮生产的历史，一定能申请成功。“准备材料用了两个多月，光去南方学习不下20次。”

　　不料政策有变，山东省安监局要求2015年底之前，全省烟花爆竹生产企业实现机械化生产。张中锋四处考察机械化设备，正准备带领村民升级改造烟花爆竹厂时，又接到新的政策通知，为了淘汰落后产能，山东省要求2016年底前全省所有烟花爆竹生产企业全部退出。今年1月4日，山东省安 监局网站公示，注销了嘉祥县进士张鞭炮厂的安全生产许可证。自此，这个360多年的“鞭炮村”，成为了历史。60岁的张中锋说，他大半辈子都跟鞭炮生活在一起，鞭炮厂是整个进士张村祖祖辈辈传承下来的饭碗，猛地让关停，村民们有点接受不了。

　　“资产评估后，政府会给相应的补贴。”张中锋说，逆势而为不如顺势谋出路，既然全省都要关停，他们也要坦然面对。他一家一户做好安抚，处理完剩余的鞭炮半成品和成品，关了厂房和厂区大门，但心里有太多不舍和痛心。

　　“我们厂区资产评估是3100万元，具体的补贴细则和规定还没出来。不知道政府能给补贴多少，但是政府的政策我们该执行还得执行。”张中锋最担心的，是鞭炮厂近2000名工人，这些工人都来自进士张村和周边村庄，很多都是40多岁的中年劳动力，鞭炮厂停产了，失业的他们该何去何从？在淘汰落后产能的大潮中，“鞭炮村”身先士卒停了产，他们希望能尽快有个出路，让大家有活可干。

　　在售烟花爆竹，九成产自湘赣

　　2月1日，本报就曾报道过我省烟花爆竹行业的现状。

　　山东省烟花爆竹协会秘书长邹卫红说，在山东销售的烟花爆竹，90%左右的产自湖南、江西两省。山东本地及河北生产的烟花爆竹，在省内所占市场份额已经微乎其微。

　　公开信息显示，在国家确定的22个烟花爆竹重点县中，湘赣两省占了14个。其他的8个重点县，则分布于广西、重庆、云南和陕西等省份。“像四川、广西等省份，因为运输成本的问题，很难进入山东市场。”邹卫红告诉记者。

　　记者了解到，在确定烟花爆竹重点县之后，其他省份的烟花爆竹生产企业开始陆续退出市场。与此同时，重点县的生产企业也开始加快技术研发、机械化水平等方面的提升改造。“重点县集中了很多科研项目，其技术的提升改造相对其他省份更及时、发展更快。”邹卫红表示，这样一来非重点县的生产工艺也就开始逐步落后，慢慢被市场淘汰。“像湖南浏阳等地，机械化生产水平大幅提升，不仅减少了生产过程中的不安全因素，还使生产效率提升、生产成本降低。”

　　企业关停了，补贴何时到位

　　“济宁全市一共有三家烟花爆竹生产企业，现在都已停产关闭。”济宁市安监局相关负责人说，根据《山东省人民政府办公厅关于推进烟花爆竹生产企业加快退出的通知》，为了加快产业结构调整和淘汰落后产能步伐，落实退出转产鼓励政策。2016年年底前，全省烟花爆竹生产企业实现有序退出。

　　对于关闭退出的企业，实行退出补助和奖励措施。通过对烟花爆竹生产企业的现状评估，根据企业规模、资产和劳动用工等情况，有针对性地制定补助和奖励措施，给予退出企业合理的资金补助和物质补偿。此外，通过多种形式和渠道，妥善安置企业职工，切实维护职工合法权益。

　　但记者在采访中了解到，目前补贴政策还未明了。从事烟花爆竹生产30多年的曲阜市杏坛礼花公司一负责人说，既然早晚都要退出市场，他们顺应政策提早关闭，希望能获得应有的资金补助，获得转型指导，帮助村民再就业。