武汉市首批“创谷”试点 一周内确定年内建成雏形

　　本报讯（记者李晓萌）作为我市打造经济、城市、民生三个升级版的重要载体之一，“创谷计划”正加紧从规划蓝图走向实质建设。昨日，省委常委、市委书记阮成发，市长万勇召开专题会议，逐一研究全市“创谷计划”总体实施方案和14个城区（开发区）“创谷”建设构想。一周内将从中确定首批“创谷”建设试点，力争年内形成雏形、三年建成。

　　谋划“十三五”发展，我市确定以创新为第一引擎，部署把“创谷计划”作为推进“大众创业、万众创新”的核心抓手，打造一批“升级版”创新创业园区：舍得拿出城市最好的空间，量身定做最好的政策，提供最优的配套服务，吸引“城市合伙人”大量积聚，让千军万马迸发创新创业活力，让武汉尽快成为创新乐园、创业家园。

　　“创谷”建设号角已经吹响，如何在武汉三镇落地生根？经过近两个月的调研酝酿，昨日，14个城区和开发区均端出本区“创谷”建设规划，相关各职能部门负责人也纷纷谈思考、谋对策，因地制宜谋划空间布局、产业方向、创新要素集聚、建设运营模式、扶持政策措施等。

　　阮成发指出，“创谷计划”的实施对全市产业转型升级、城市有机更新等均将产生巨大推动作用。“十三五”时期科技革命和产业变革风起云涌，挑战和机遇并存，武汉要实现新一轮持续健康较快发展，仅仅依靠招商引资是不够的，必须要培育成长一大批创新型企业作支撑，必须要集聚大量引领城市产业创新升级的探路者、引领者，而集聚高端人才，要靠高新技术龙头企业，还要靠“创谷”。

　　阮成发提出，武汉是最有希望诞生“中国乔布斯”的城市之一。我市130多万在校大学生中有众多的“梦想家”，他们是城市的宝贵财富，我们要通过建设“创谷”把他们留下来。我们要把“创谷”建设成城市合伙人的集聚平台，吸引更多的精英人才来汉实现创新创业梦想。

　　解析“创谷”要义，阮成发强调，“创”的核心是以产业创新为重点的创新创业；“谷”指的是具有一定面积规模的区域，更意味着体制机制创新。关于全市“创谷”建设定位，他设定：要具备产业定位前沿、创新生态良好、创业服务完备、生活便捷宜居四个关键要求；要能有效聚集人才、技术、资本等创新要素，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新；要实现生产、生活、生态融合发展，首要满足创新需要，同时也要做到生活品质优良舒适、生态环境优美良好。

　　阮成发强调，“创谷”规划建设，要突出产业特色、聚焦产业前沿领域，围绕“现有支柱产业—战略性新兴产业—未来产业”有机更新的“迭代产业体系”，以信息技术、生命健康、智能制造三大领域为主，兼顾其他战略性新兴产业，以及市场需求巨大的传统产业升级细分领域，避免雷同和一哄而上，做出深度、规模和特色；要科学规划选址，舍得拿出最好的区域、最好的资源，以迅速吸引聚集高端人才、资本等要素资源；要建立良好运作方式，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，既凸显企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又加强政府引导和服务保障，在规划编制、基础设施配套、公共服务供给、生态环境保护等方面更好发挥作用，做好“筑巢引凤”；要提供清晰易获得的政策保障，制定土地规划、税收、财政补贴、公租房等政策清单，确保园区建设平台、投资者和创新创业者都能便利获得；要建立良好服务平台，提供全创新链、全要素集聚、全方位的服务；要打造便捷宜居的生活环境，让高端人才愿意住下来；要加强领导，分期分批推进，抓紧启动首批试点。

　　万勇指出，实施“创谷计划”作为我市开展全面创新改革试验、建设国家创新型城市、建设具有全球影响力的产业创新中心的一系列行动计划的重中之重，抓住了发展动力转换与城市有机更新的契合点，既是经济与城市升级的复合载体，也是民生升级的助推器。他以“三个意义不大”、“三个没有”，强调了“创谷”建设中需要注意避免的几个问题：从长远来看，“创谷”如果数量太少，意义不大，不能只培植几个“盆景”；只对现有产业园区简单包装一下的“改头换面”，意义不大；用传统的规划理念和建设运营机制来推进“创谷计划”，意义不大。没有未来产业的创新，就不是完整意义的“创谷”；没有文化内涵、一流生态和一定旅游功能，就难以形成特色；没有模式创新，就很难形成“创谷”发展的持续动力。

　　万勇要求，抓紧形成“创谷计划”的制度框架，明确顶层设计和基本标准导则，鼓励各区“各显神通”；要强化组织协调，调动资源，整合力量；积极支持试点，加快推进。

　　市领导朱毅、冯记春、龙正才、胡立山、杨汉军、蔡杰、邵为民，武汉临空港经济开发区管委会主任曹裕江、市政府秘书长彭浩参加座谈。