景区厕所难寻一张尿布台 江苏把"厕所革命"列入法规

　　“不仅要景区里有干净、足量的厕所，在整个城市、城市与城市之间的高速公路上，符合需求的公共厕所也要建设。”23日，就即将从3月1日起实施的新《江苏省旅游条例》，江苏省人大常委会举行多部门联席会谈。江苏省旅游局局长秦景安对这部新的地方旅游法规报以厚望，希望能够助推该省的“全域大旅游”的发展思路，让整个城市、整个省域都能提供畅游的舒适环境。

　　“现在的游客，已经从过去的单纯观光游转为休闲自由行，他们的行程不再单单局限在景区景点，可能遍布整个城市的各个角落，甚至不去景区就在城市的街巷角落度过整个旅游行程。”秦景安表示，过去的只顾景区“升级装备”已经远远无法满足这种新型的“全域大旅游”模式，“光景区有足够数量、足够洁净的厕所是不够的，城市里、城市与城市之间的跨行政区域和高速公路的服务区都有‘厕所需求’，都要满足。”

　　“现在都是举家出游，上有老人下有孩子。我们现在很多城市、乃至于景区里的厕所里都没有母婴室，无法提供一张让婴儿换尿布的台子。”秦景安认为，这些看似不起眼的公共服务设施也是旅游产业供给侧结构性改革的一部分，应予以足够重视。

　　正是基于目前这种新型旅游方式的转变和旅游环境现状，在这次的《江苏省旅游条例》的制定中，率先单列出了“旅游公共服务”一章，对县级以上政府部门需提供、支持和满足的旅游公共服务予以了详细的规定。

　　其中，记者注意到，对“公共厕所”的完善和使用也有明确，“县级以上地方人民政府应当建立和完善旅游公共服务体系，建设游客服务中心、停车场、厕所等旅游公共设施，完善公共服务设施的旅游服务功能”、“鼓励旅游街区各类经营场所内部厕所免费对旅游者开放”……

　　“江苏省率全国之先，在地方立法中对旅游公共服务的政府职能明确规定。”江苏省旅游局综合法规处处长陈劲松告诉记者，表明江苏对旅游产业的支持力度，“随着旅游市场不断呈现出大众化、散客化、常态化的新趋势下，旅游公共服务的质量优劣成为影响游客满意度和目的地竞争力的关键因素。同时，在《条例》中也规定政府可以通过购买服务的方式，鼓励和引导社会资本参与旅游公共服务，提高公共服务的质量。”

　　不过，陈劲松也坦言，“建一批高质量的公共设施很简单，但如何养护是关键，“这就要呼吁广大游客，文明旅游、文明使用公共设施，不能这边政府建好了，转眼就被使用的一塌糊涂。所以在这次的《条例》中，对旅游者的文明旅游也有相关规定，对于破坏公共环境卫生、公共设施的不良行为，江苏省旅游主管部门将建立健全旅游者不文明行为记录制度，对于特别恶劣的，将向多部门通报。”