发改委：要避免城镇化过程中出现农村衰落现象

资料图 北京市行政副中心建设进行时 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　中新网2月25日电 国家发展改革委员会规划司副司长陈亚军今日指出，城镇化规划明确了四大重点战略任务，其中第四大战略任务就是统筹城乡一体化发展，要避免拉美国家在城镇化过程中出现的农村衰落的现象。

　　国家发展改革委员会今日召开新闻发布会，介绍新型城镇化与特色小镇有关情况。发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。有记者提问称“城镇化建设，怎么统筹考虑新乡村建设？新乡村建设和城镇化建设是怎么样的关系？”

　　陈亚军说，城镇化的过程其实也是带动农村发展的过程，因为城镇化是人从农村走向城镇的过程、生产要素包括土地向城镇集聚的过程。在国家新型城镇化规划制定过程中，特别提出城乡统筹发展的概念。城镇化规划明确了四大重点战略任务，其中第四大战略任务就是统筹城乡一体化发展，要避免拉美国家在城镇化过程中出现的农村衰落的现象。

　　陈亚军指出，国务院发的若干意见里包括九个方面36条，辐射带动新农村建设也是其中一个特别重要的方面，总共有4条政策措施。第一条要推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。第二条是带动农村一二三产业融合发展，农村一二三产业融合发展是今年工作重点，它也需要平台和节点，要以县级行政区为基础，以建制镇为支点，搭建多层次、跨领域、广覆盖的服务平台。第三条是带动农村电子商务的发展。第四条是推动易地扶贫搬迁与新型城镇化的结合。与此相关的还有第四方面，培育中小城市和特色小镇发展，包括五条，小城镇是城乡连结的节点，一端连着城市，一端连着农村，刚才的旧州镇介绍就比较明显。

　　陈亚军说，小城镇的发展有三个重点方向，一是推动小城镇的发展与疏解大城市功能相结合，二是与特色产业发展相结合，三是与服务三农相结合。通过小城镇这个支点为服务农村提供平台，推动统筹城乡发展和促进城乡发展一体化。这是城镇化必须坚持的基本原则之一。