编者按：
保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。市政府以更大力度、更实举措，织密织牢基本民生保障网，全力办好十件为民实事，努力让全市人民过上更加幸福美好的生活。
一、促进空气质量持续好转。实施“蓝天工程”，坚决压能、减煤、控车、降尘、治企，推广清洁能源，淘汰城市建成区内35蒸吨及以下燃煤锅炉，淘汰城市周边、县城、重点镇10蒸吨及以下燃煤锅炉，确保全年空气质量二级以上天数达到290天，力争达到300天。
二、改善困难群体生活。一是提高城乡低保标准，城镇低保提高到每人每月500元以上，农村低保提高到每人每年 3000元以上，农村五保供养标准提高到每人每年4500元以上。二是帮助困难家庭温暖过冬，减免1600户低保特困户的取暖费。三是面向贫困群体、低收 入群体，提供廉租房、公租房3000套，改造农村危房6000户。四是实施贫困残疾人家庭无障碍设施改造，贫困肢残人户不少于80户，贫困盲人聋人户不少 于100户。
三、改善农村中小学办学条件。一是改造全市所有农村中小学旱厕，完善相关设施，改变简陋条件，消除安全隐患，提高卫生水平。二是实施农村山区中小学校“热餐”工程，完善相关配套设施和服务，确保海港区、山海关区、抚宁区、卢龙县和青龙满族自治县农村山区117所中小学校（含教学点）（见附件1）在校就餐的广大师生都能吃上热餐。
四、完成秦皇岛火车站周边改造。实施秦皇岛火车站站前广场后续工程，完成公共部分建设，实现北环路、南辅路全路段通车，彻底解决交通不畅问题，切实提升秦皇岛“窗口”形象。
五、提升城区交通环境。一是缓解重点区域交通拥堵，疏通市第一医院、市妇幼保健院门前道路，为群众看病就医营造 良好交通环境；实施横断山路后续工程，提高市第一中学周边路网通行能力。二是新建、改造30条城市支路、街巷路（见附件2），打通、改善城市微循环。三是 推进公交线路向小区延伸，新开通公交线路15条，小区微循环线路20条，新增覆盖小区30个（见附件3），提高公交便捷化、智能化水平。四是完善交通事故 手机快处快赔APP软件（手机应用软件）系统，实现快速采集核查和采集事故信息、快速清撤现场。五是拓展“互联网+”交通管理服务举措，提高交通安全信息 告知、查询、业务办理及警示教育等服务水平。
六、营造良好人居环境。一是依法加强住宅小区物业管理，全面提升物业管理水平，选择50个居民小区（见附件4），其中30个老旧小区、20个新小区，打造示范小区。二是新建、改造16个街头游园（见附件5），使市民家门口的公园更多、街头更绿、环境更好。
七、整合城乡医保制度。统一覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益。2016年6月底前出台方案。
八、健全劳动保障便民体系。下移就业创业、社会保险、劳动关系协调、劳动监察等工作重点，提升20个乡镇街道级、40个社区级劳动保障服务平台设施和服务水平，在100个行政村（见附件6）建设劳动保障服务站，让更多群众就近享受规范、便捷、优质的人力资源与社会保障服务。
九、推进文化、体育惠民。实施文化惠民工程，全市所有图书馆、群艺馆（文化馆）、博物馆、乡镇（街道）综合文化 站全部实现免费开放；组织市小海燕评剧团开展公益演出150场；“两节”、夏季期间，举办各类演出及活动不少于8000场次；每村每月放映一场电影，全市 行政村年放映27180场。实施体育惠民工程，为100个行政村、社区（见附件7）安装体育健身器材，促进全民健身活动深入开展。
十、加强弱势群体法律援助。重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等重点人群的法律援助工作。对农民工讨薪、工伤赔偿、军人军属、70岁以上老人、城乡低保人员申请法律援助，均免于经济状况审查。全年办理法律援助案件1600件。
秦皇岛：一辆轮椅推出爱心和孝心（重点稿件）
发布时间: 2016-02-25
秦皇岛晚报讯（记者 周磊）“想带父母去庙会，但父亲膝关节不适合走太远的路，问题是：抚宁有出租或经销老年轮椅的吗？” 近日，网友“旮旯混生活”在百度贴吧抚宁吧发了这样一条帖子。
让他没想到的是，帖子发出后竟引发众多网友关注，大家热情支招帮他完成心愿。
网友“旮旯混生活”今年57岁，是一名上班族。“正月里家门口的庙会很热闹，想带着年迈的父母去看一看。”2月23日下午，“旮旯混生活”在电话中 告诉记者发帖初衷。他说，80多岁的父亲腿脚不好，还长有骨刺，“上下楼没啥大问题，走不了太长时间的路。”这让他很犯难，才想找一辆轮椅推着父亲看庙 会。
“想打听一下哪儿有卖的，或者出租的也行。”因为平时喜欢玩贴吧，他就把求助的帖子发到了百度抚宁吧里，却没料到大家都如此热心：有人告诉他哪有卖 轮椅的，有人说自己家就有一辆闲置的，可以卖给他……网友“忙里偷闲2010”更是直接给他吃了颗定心丸，“我这有一辆八成新的，不卖，借你用一次， 回头还我就行。”
可让“旮旯混生活”没想到的是，自己安排好的计划，却在父亲那儿碰了钉子，“老人非常要强，说啥也不愿意坐轮椅。” 虽然轮椅最终没用上，但带父母逛一次庙会的心愿还是实现了。
“昨天下午已去庙会陪老人走了一段，心里都挺高兴的，谢谢各位！”2月22日，他也在网上更新了事情的温馨结局。还同时上传了一张照片，是父母逛庙会的身影。
“老人没坐轮椅，也没用人搀扶，慢慢地走了20多分钟，很高兴。能陪着他们，我心里也很满足。” 网友“旮旯混生活”说，虽然轮椅没用上，但是网友们的热心让他感动。他说，大家之所以帮助他，不光是热心，也是对孝心的支持。通过这件事，他也进行了反 思，虽与父母同住一个县城，但是工作很忙，陪他们的时间很有限，以后要多尽孝，“过些天，我准备带父亲去浴池洗个澡，给他搓回背。”
记者看到，帖子后面有多位网友跟帖留言，表示对孝心的支持。网友“OK哥抽的是寂寞”：“老哥是我们的榜样啊，祝老哥的父母健康长寿。”网友“停车 W加油”：“百善孝为先 ，孝是一个微笑，孝是一个弯腰，孝是做人之本，孝是低调的崇高……赞楼主！”借轮椅的网友也向记者表示，虽然轮椅没有用上，但是他一点也不后悔帮这个忙， 这份孝心值得点赞和支持。
