海南省三亚市市长吴岩峻25日在三亚“两会”上作政府工作报告时,推出“十三五”时期三亚的“十大工程”和“十项计划”,力促本期末初步建成国际化热带滨海旅游精品城市。
地处海南岛最南端的三亚,地理位置独特,旅游资源丰富,作为中国唯一的热带滨海旅游城市参与全球热带旅游目的地的旅游竞争。近年来,三亚旅游产业发展迅速,2015年接待过夜游客达1495.7万人次,而10年前这一数字仅为406万。
当日提请会议审议的三亚“十三五”规划纲要(草案)称,作为专业旅游城市,三亚面临国际、国内旅游市场双重竞争。近年来,三亚部分旅游业态和旅游产品已显老化,其热带滨海旅游也受到巴厘岛、普吉岛、马尔代夫等地的强烈冲击。随着旅游人口迅速增加和城市建设规模不断扩大,三亚服务能力和管理水平滞后于城市发展需要,生态环境压力持续加大,社会民生建设有待加强。
此次“十大工程”包括生态修复、城市修补、棚户区改造、新机场、邮轮港、轨道交通、海绵城市建设、地下综合管廊、公共文化体育及政务服务设施、美丽乡村建设工程;“十项计划”包括“菜篮子”、产业发展、全域旅游发展、推进国际化进程、智慧城市和低碳城市发展、教育发展、医疗卫生发展、精准脱贫和城乡居民增收、社会治理管理体系建设、人才队伍建设计划。
此间分析人士认为,这些“工程”和“计划”搭起了三亚未来五年发展的“骨架”,表现出夯实城市发展基础,积极参与国际旅游合作与竞争的强烈愿望。
作为“一带一路”建设海上战略支点城市,三亚官方此番正式推出新机场工程备受关注。三亚将投资超过1000亿元人民币打造包括新机场和临空产业园项目的新机场工程。2020年初步建成新机场,并努力将其打造成中国旅游航空港、国家“一带一路”建设的国际门户枢纽机场。
产业是城市发展之基,三亚近年来着力改善房地产独大的产业结构。吴岩峻说,今年起将大力引进优质企业和产业项目优化产业结构,积极发展健康养生、邮轮游艇、会展、海洋科技、国家农业科技园、金融、总部经济、创意产业等。以三亚河口附近及凤凰岛周边区域为重点,加快发展邮轮游艇产业,把凤凰岛建成亚洲最大的邮轮母港。
作为专业旅游城市,在海南省近期被确定为全国首个全域旅游创建省背景下,三亚提出全域旅游发展计划也惹人关注。三亚“十三五”规划纲要(草案)提出,将三亚打造成为全景化、全覆盖、全时空、全民参与的全域旅游“景区”,力争到2020年,年接待过夜游客超过2000万人次,入境游客超过60万人次。
如何参与国际竞争吸引更多入境游客?吴岩峻说,将通过引进国际服务机构,对标国际服务标准,举办国际文化体育活动,开辟国际空中海上航线,打造国际门户枢纽机场和国际邮轮母港,来加快推进三亚的国际化进程。将按照国际化的标准对三亚主要道路和两侧景观、旅游厕所、海鲜排档、水果店等进行全面提升,并培育懂外语、素质高的服务业队伍。