煤炭大省山西破经济发展困境 旅游业成改革突破口

    正在经历煤炭经济寒冬的山西，官方深挖旅游“金矿”初见成效，旅游产业正在成为昔日煤炭大省的改革突破口。

　　2016年山西省旅游工作会议27日在太原召开。山西省旅游局局长冯建平介绍，2015年山西旅游总收入3447.5亿元人民币，同比增长21.11%；旅游业增加值1310.1亿元，占该省GDP（国内生产总值）比重10.2%。

　　在过去的一年，资源大省山西经济遭遇困局。煤炭价格下跌、工业增幅下滑的现实困境，以及长期矛盾叠加与外部环境冲击不断交织，山西进入改革开放以来发展最困难时期。数据显示，2015年山西GDP增速为3.1%，在中国31个省区中排名倒数第二。

　　其实，山西地上资源和地下资源同样丰沛，但这个被认为拥有5000年历史的文明之地，一度被“煤黑”淹没。

　　2015年山西官方提出将文化旅游产业列为该省七大非煤产业之首；山西省委书记王儒林两次对旅游业发展进行调研，8次做出重要批示，并多次在大会强调大力发展文化旅游业；省长李小鹏两次主持政府常务会议研究旅游业发展工作，24次对旅游业发展作出重要批示。

　　官方对旅游产业的密集关注成效显现。据测算，2015年山西实现旅游业增加值1310.1亿元，占全省GDP的比重为10.2%，占该全省第三产业增加值的比重19.2%。其中，来自资源型企业的投资高达400亿元，带动社会资本1700亿元。

　　位于山西南部的皇城村，曾是一个靠煤炭致富的小康村。近年来当地政府先后投资9000多万元开发了“皇城相府”，仅2015年门票收入过亿；位于临汾市的云丘山景区也在煤炭行业利润持续走高的市场环境中成功转型。

　　旅游业也正在成为连片特困地区扶贫开发的新战场。在冯建平看来，贫困地区的农村不是包袱，而是宝贵的资源。2015年，山西通过发展乡村旅游，接待6000万人次，收入300亿元；直接解决就业5万人，户均收入3.9万元。

　　冯建平也看到了旅游产业发展瓶颈。对此，24日到26日，山西官方邀请国务院高层以及外省旅游先进县领导为山西旅游崛起“开方”，如此高规模、高层次的旅游改革发展培训在山西尚属首次。

　　山西官方正在通过“走出去”等海内外全媒体宣传方式“擦亮”山西的形象。作为承接环渤海湾旅游需求外溢、旅游产业转移、旅游投资的重要区域，未来，山西将成为引领中部旅游崛起的重要增长极。

　　冯建平承诺，2016年山西旅游业将实现总收入3895.68亿元，同比增长13%，入境旅游接待88.22万人次，同比增长4%。到2020年，山西旅游经济总收入、旅游接待、人均出游率、旅游就业四项主要指标比2015年翻一番。

　　在煤炭经济进入寒冬之际，山西官方正在绞尽脑汁开发旅游文化资源，寻找经济发展新的突破口。