一边是床位难求，一边是空置较多。目前，在南京，主城区与郊区养老院存在“冷热不均”现象。上周五，南京市社会福利服务协会组织全市上百名养老机构负责人赴江宁实地调研郊区养老现状，聚焦老人“去哪里养老”话题，探讨主城郊区养老机构如何“互通有无”。
现状 主城郊区养老机构都为床位发愁
3月4日，记者跟随我市养老机构负责人在江宁区调研。在该区东山街道三槐·大里老年公寓，恰好碰到老人正在吃午饭。当天，有虾和蒸蛋，还有炒冬瓜和西红柿蛋汤，83岁的厉爷爷吃得很惬意。
厉爷爷告诉记者，他原住在鼓楼区，去年得了中风，子女在外都忙，没时间照顾，一时在市区养老院又找不到合适的床位，于是就住进了郊区的这家养老院。
“这里房间宽敞，有20多平方米大，内设卫生间，卧室有电视、空调等，价格也不贵，每月收费只有三四千元。”厉爷爷说，住在主城养老院太挤了，这里既宽敞又安静，感觉挺好的。
然而，记者在采访中了解到，像厉爷爷这样愿意住在郊区养老院的老人并不多。“目前养老院有42张床位，入住率不到50%。”三槐·大里老年公寓院长杨秀平介绍，现在水电费开支大、人工成本高，养老院的盈利空间非常有限，床位空得多是院方最头疼的事情。
昨天上午，记者又来到“寸土寸金”的主城区了解情况。地处秦淮区的礼拜寺巷老年公寓，由于环境和服务都不错，从2009年创办至今，排队等床位的现象这几年越发严重。“我们只有120张床位，现在有几百个老人在排队。”礼拜寺巷老年公寓院长许玉梅苦笑着说。
对此，市社会福利服务协会会长徐士锦表示，床位之忧是个普遍性“难题”。只不过，市区养老院为吃紧的床位而“忧”，郊区养老院却为空床率而“忧”。
原因 郊区养老院医疗服务是“软肋”
记者在采访中了解到，在养老机构的众多配套设施中，家属、老人最关心的是医疗资源。“我们地处朝天宫街道，周围医院林立，如果有老人突发急病，送往省中医院只有5分钟车程；若是患感冒、发烧之类的小毛病，旁边止马营社区医院就可以解决。”许玉梅道出了“一床难求”的奥秘。
同样位于秦淮区的欢乐时光老年公寓，靠近红花社区卫生服务中心，用该院院长解定兰的话来描述——“楼上住人，楼下看病，非常方便”。
而郊区医疗设施和水平与市区有差距。地处江宁街道河西社区的江宁街道敬老院，周边并没有卫生机构，老人看病要到很远的梅山医院或者江宁区的医院，非常不方便。
记者了解到，郊区的很多街道、社区养老院，由于没有通地铁，只能搭乘公交。以主城区往位于江宁区祖堂山的宏善护养院为例，这里只有一两条公交线路可达，往返一次需要两三个小时，交通非常不便。
不仅如此，郊区的养老机构还存在服务意识薄弱等短板。去年底，南京金秋养老服务指导中心对江宁区9家敬老院进行能力评估，发现这些养老机构普遍缺乏社会化服务的专业知识与技能。比如，一些老人常见的心理障碍和疏导，这里基本没有开展。
出路 用环境、空间资源换“增值服务”
我市近300家养老院里，郊区占了三分之一。环境好、空间大是郊区养老院的优势，但交通、医疗等条件的先天不足，却牵绊了郊区养老院的发展步伐。对此，我市郊区想出各种各样的“增值服务”，弥补“先天不足”。
相比市区养老院“拐个弯就到”的医疗配备优势，郊区养老院用环境、空间换服务。比如，江宁、浦口、六合等区，就千方百计地引入主城优质养老资源，提升本地养老服务水平。江宁区今年引入南京三槐养老投资管理公司，在该区江宁街道新铜社区建设一所占地面积超过15000平方米的养老健康城，引入主城区优质医疗资源，为老人提供“机构养老、社区养老、居家养老”等专业化服务。
市民政局社会福利与社会事务处处长周新华表示，今年将实行主城养老机构与郊区养老机构结对帮扶、相互协作。比如，针对郊区养老机构服务人员专业不强的现状，将安排他们到主城养老机构培训学习。同时，郊区敬老院环境不错，他们会鼓励主城区老人前去入住。
“为缓解城乡养老床位供需失衡问题，今后可能会尝试主城区政府制定引导、鼓励本辖区户籍老年人入住郊区养老机构的补贴措施。”周新华说。
