南宁发布水污染防治方案 明年底消除城市黑臭水体

    近日，南宁市环保局制定了《贯彻落实南宁市水污染防治 2016 年度工作计划工作实施方案》（简称《方案》）。记者获悉，南宁将在饮用水源、江河湖库、城市水体、地下水、突发环境事件五大方面来“问诊”城市水污染。在城市水体方面，《方案》提到，南宁市将积极采用政府和社会资本合作模式开展内河全流域治理，在2016年建成区黑臭水体消除比例达20%以上，争取达到40%；到2017年底前，南宁将基本消除城市建成区内河、湖泊、坑塘等黑臭水体。

　　取缔加整治 治理工业污染

　　工业污染源是对水体产生污染的最主要污染源。工业生产的各个环节都可能产生废水，影响较大的工业废水则主要来自冶金、电镀、造纸、印染、制革等企业。针对工业污染防治，《方案》给出取缔“十小”企业、 专项整治十大重点行业、集中治理工业集聚区水污染三条整治措施。

　　2016年，建立“十小”企业取缔清单，全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

　　专项整治十大重点行业方面，开展造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀十大重点行业企业情况排查，2016年确保完成改造总任务的10%。

　　集中治理工业集聚区水污染方面，加强工业集聚区污检查工作，加强对现场端监控设施运行的检查督查，定期在门户网站向社会公开污染源监管信息。

　　强化与保护 监管从水源到水龙头

　　水源安全离不开严格有效的监管措施。为保障饮用水水源安全，南宁将加强从水源到水龙头全过程监管。如自2016年起每季度第一个月20日前向社会公开上一季度饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质状况。

　　此外，还要开展集中式饮用水水源环境保护专项执法检查，依法查处影响饮用水水源水质的违法行为；公布饮用水水源保护区、饮用水备用水源保护区的具体范围、地理界线；在饮用水水源保护区、饮用水备用水源保护区设置标志牌或者标志桩，对饮用水水源一级保护区实行封闭式管理等。

　　《方案》还要求，全力推进邕江5个集中式饮用水水源地取水口上移各项工作，2016年底前基本完成划定1000人以上农村集中供水工程饮用水源保护区。

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　　治理加修复 消除城市黑臭水体

　　南宁市共有18条内河，目前，不少内河都处于河水浑浊、水体发黑发臭的现状。《方案》谈到，南宁将积极采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）开展内河全流域治理工作，其中2016年继续推动那考河PPP整治项目，启动水塘江、马巢河、沙江河、心圩江等内河PPP整治项目。

　　采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。2016年制定南宁市建成区黑臭水体整治方案，建成区36处黑臭水体（共96.8千米）整治工作将全部开工。2016年，建成区黑臭水体消除比例达20%以上，争取达到40%，预计2017年底完成，基本消除南宁建成区内河、湖泊、坑塘等黑臭水体。

　　另外，《方案》还提出将防治畜禽养殖污染，进一步推进畜禽养殖禁养限养工作，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，限养区内畜禽养殖场、养殖小区实现污染物达标排放，限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区。

　　“康复”目标

　　饮用水水源：2016年，城市5个集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%，县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到90%以上。

　　江河湖库：2016年，左江、右江、武鸣河、邕江、郁江5条主要河流国家考核监测断面以及大王滩水库、西津水库水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到100%。

　　城市水体：2016年，南宁市城市建成区黑臭水体消除比例达20%以上，争取达到40%。

　　地下水：地下水2个质量考核点位水质级别保持稳定。

　　突发环境事件：2016 年，确保不发生较大以上水污染突发环境事件。