中国经济网承德3月11日讯 河北省承德市丰宁满族自治县以“规划到村组、扶持到项目、效益到农户、责任到人头”为路径，通过“六个一批”举措，构筑专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
截至去年底，全县精准识别出贫困户40620户、贫困人口81652人。今年全县的减贫任务为2.8万人，减贫率34.3%，计划46个贫困村整村脱贫出列。为实现精准脱贫目标，针对贫困人口精准区分、找准原因、划分类型，因人因地因贫困原因和贫困类型实施“六个一批”，达到贫困人口脱贫全覆盖。
政策兜底脱贫一批。对12500人的贫困低保户、五保户，积极推进低保提标，在今年把低保标准由2040元提高到2880元，达到“两线合一”，使低保贫困人口通过民政渠道、低保政策兜底实现脱贫。
医疗救助扶持一批。大力实施医疗保障，帮助贫困群众“脱病困、抑返贫”。按照“性质不变、渠道不乱、融合使用、各记其功”原则，统筹卫生、民政、扶贫等部门资源，形成医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，有针对性地解决1300人因病致贫问题。
移民搬迁安置一批。加快实施易地移民扶贫工程，帮助贫困人口“挪穷窝、能增收”。坚持“政府引导、群众自愿”原则，以解决宅基地为突破口，利用好土地增减挂钩政策和债券政策，对有易地扶贫搬迁需求的已建档立卡的1027人实施移民搬迁。在移民的同时同步谋划脱贫产业，做到移得出、稳得住、能致富、不反弹，彻底拔掉穷根。
扶持生产就业一批。对建档立卡中有劳动能力的1万名贫困人口，通过发展生产和务工实现脱贫。以创建全国有机产品认证示范县和全国有机农产品基地为抓手，以提高贫困群众收入为目标，以建设有机农业园区为突破口，因地制宜发展蔬菜、食用菌、中草药和林果等种植业，奶牛、肉羊、肉牛、肉鸡、生猪等养殖业，观光旅游和有机奶等农副产品加工业，谋划发展电商和光伏等产业，狠抓利益联结机制，让有劳动能力的扶贫对象通过土地流转挣租金、就地务工挣薪金、入股分红挣股金等多渠道增收，切实做到“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、措施到户精准、脱贫成效精准”；着力提升贫困群众脱贫致富能力，瞄准京津地区，掌握用工动态，对有意愿外出务工的贫困人口，强化劳动技能培训和劳务输出，达到输送一人脱贫一家的目标。
生态保护脱贫一批。目前全县公益林面积有120万亩，可优先安排贫困户劳动力当护林员，借此可脱贫1105人。
教育补助脱贫一批。免除贫困户上高中、职校和普通高校学杂费，根据政策贫困户学生学杂费每人补助3000元，仅此可帮助2068人实现脱贫。（赵云凤 刘海波 张来增）
