海南省作为我国最大的经济特区,其所具备的自然条件和政策优势一直以来都是其他省份难以复制的。该如何将这块金字招牌做大做强?今年全国两会现场,《中国经济周刊》记者采访了海南省省长刘赐贵,看已履职海南一年有余的刘赐贵如何绘制“十三五”海南省的蓝图。
决胜“十三五”
在此前召开的海南省两会上,刘赐贵在省政府工作报告中用数据对海南省过去5年的发展成就做了总结。
5年中,海南省地区生产总值、人均地区生产总值年均增长9.5%、8.4%,城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长11.6%、14.3%。服务业增加值年均增长10.6%,占GDP比重比2010年提高7.1个百分点,接待游客总人数、旅游总收入分别比2010年增长73.6%、110.9%。
刘赐贵向《中国经济周刊》记者表示,“未来5年,我们完全有条件、有能力推动全省经济社会发展得更好一些、更快一些。”
海南“十三五”时期的目标很明确,即“三大目标”与“三大愿景”,“三大目标”中第一个目标是和全国同步建成小康社会;第二个目标是基本建成国际旅游岛;第三个目标是建设美丽海南。“三大愿景”则是建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂。
刘赐贵在接受采访时表示,海南省在“十三五”期间确立的“三大目标”与“三大愿景”,是基于海南省有“三大优势”,作为全国唯一的热带省份,海南有全国最好的生态环境,是全国最大的经济特区,也是全国唯一的国际旅游岛。
其中,生态建省一直是海南省重要的战略部署,刘赐贵表示,“我们始终坚持做到‘在发展中保护,在保护中发展’,走出了一条绿色发展道路。”
经济特区则是中央在改革开放的总体布局中赋予海南的历史使命和责任担当。对此,刘赐贵提出,要继续发扬经济特区敢闯敢试、敢为人先的精神,擦亮特区品牌,凸显特区特色,锐意改革,勇于创新,继续不断放大政策效应和释放改革开放红利,在打造更具活力的体制机制、拓展更加开放的发展局面上走在全国前列。
而建设国际旅游岛是海南的最大机遇和最强比较优势,刘赐贵告诉记者,今后要以国际旅游岛建设为总抓手,用好用足用活国际旅游岛特殊政策,以更大的力度解放思想、深化改革、扩大开放。
发挥优势融入“一带一路”战略
“下一个5年,坚持加快开放型经济深度发展,成为海南省融入 ‘一带一路’国家战略的关键。抓住战略机遇,发挥比较优势,突出发展重点,向海洋要质量、要效益、要增长,是海南省开动‘蓝色引擎’向海洋强省转变的新动力。”海南省的政府工作报告着重对海南省如何融入国家“一带一路”战略进行了阐述。
刘赐贵告诉《中国经济周刊》记者,“十三五”时期,海南省将推动与“一带一路”沿线有关国家和地区港口、航空交通基础设施互联互通,推进临港经济区、临空经济区建设,致力将海南打造成“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区、中国(海南)—东盟优势产业合作示范区。
刘赐贵表示,海南省在下一个5年将开展跨境经济技术合作,拓展与泛珠三角、长三角、环渤海、京津冀和港澳台等区域合作。依托博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等国际交流合作平台,全方位开展对外经贸文化交流及高层次外交外事活动。积极争取设立国家级新区、自由贸易试验区,打造海南对外开放新高地。
融入“一带一路”国家战略,为海南省从海洋大省向海洋强省的转变注入了新动力,提供了新机遇。
“未来5年,海南省将有序推进三沙旅游,保持西沙邮轮旅游常态化,积极推进开通环南海邮轮旅游航线。有序发展海洋油气产业。扶持发展海洋运输、海洋装备制造、海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业,促进临港产业加速发展。”刘赐贵告诉记者。
实施十大精准脱贫举措
和全国同步建成小康社会是海南省在“十三五”期间的第一个目标,海南在脱贫攻坚工作方面有自己的套路:大力发展热带特色高效农业,实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。
刘赐贵告诉《中国经济周刊》,海南省今后将根据中央统一部署,重点实施特色产业脱贫、乡村旅游脱贫、电子商务脱贫、劳务输出脱贫、教育和文化建设脱贫、卫生健康脱贫、科技和人才引领脱贫、基础设施建设脱贫、生态移民和生态补偿脱贫、社会保障兜底脱贫等十大精准脱贫举措。
让农村贫困人口摆脱贫困显然跟“三农”工作息息相关。刘赐贵表示,海南省将继续坚持不懈地抓好“三农”工作,全力实施脱贫攻坚工程。全面完成农村土地承包经营权确权登记到户工作,深化供销合作社综合改革,开展耕地、林地占补平衡改革试点,支持文昌开展农村集体经营建设用地入市试点。
(责任编辑:石兰兰)