原标题：长江，离陕西并不遥远——从长江经济带引出的陕西话题
汉江从安康城区流过，向长江奔去。 记者 戴吉坤摄
文章是案头山水，山水是地上文章。
人类因水而兴。江淮河汉，中华文明的摇篮，每一个沉淀的湾转，都珍藏着历史的记忆；每一道风生的涟漪，都激荡着民族的魂魄。1月5日，习近平总书记在重庆召开长江经济带发展座谈会，作为一个深入推进的国家级战略，身处长江经济带之外的邻省，我们深刻地意识到——其实，陕西离长江并不遥远。面对长江经济带的构建，陕西不能简单地望着一江春水向东流……
望长江：如何拓展经济的纵深
从1985年“七五”计划要求加快长江中游沿岸地区开发，到2014年十二届全国人大二次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出，要依托黄金水道，建设长江经济带，长江经济带作为一个国家级战略的诞生，经历了近30年。与此前的西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域带相比，长江经济带横跨东中西部，覆盖11个省市，人口和生产总值均超过全国的40%。这种全局性的、鲜明强调地理生态系统的区域规划，前所未见。
作为长江最大支流的汉江流经陕西和湖北，尤其是陕南地区。“江汉朝宗于海”，“汉之广矣，不可泳思；江之永矣，不可方思。”历史上，长江与汉江不仅是简单的干与支，更是民族血脉的交融。汉江是一条真正文化意义上的母亲河，汉人、汉字、汉文化，都是汉江生生不息的脉动。
在“十三五”规划中，国家从区域发展形成了“一带一路”、京津冀、长江经济带三大战略。如何增强区域之间的合作，2015年12月23日，在陕西“十三五”规划纲要专家论证会上，国家发改委国际合作中心副主任刘建兴建言，陕西的短板在哪里？——对外开放是一块。
随后公布的陕西省“十三五”规划中，明确提出塑造开放新格局，深化毗邻省份合作。主动融入京津冀一体化、长江经济带等国家战略。
对此，在今年全省两会上，居于“一带一路”和长江经济带两大经济带结合部的安康市市长徐启方就提出陕西应实施向南开放战略。随着钢铁、煤炭、有色、石化等传统行业发展受限，以新兴经济为主的周边地区发展出现巨大活力，如重庆综合发展指数连续几年保持全国第一，成为中国产量最大的汽车生产基地。四川“十二五”期间连续跨越万亿元台阶，去年跻身全国“三万亿俱乐部”。因此，徐启方建议打通陕西通江达海的大通道，加强与大西南的发展协作。
积极向长江经济带靠拢，给陕西向南找到了一个方向，也对于带动陕南板块的发展，提供了一个思路。
思陕西：三次错过的机遇
汉江流经的陕南地区，无论是文化背景还是风俗习惯都和川渝鄂相似，长江经济带并未覆盖到陕西板块，但是，陕西离长江其实并不遥远。
刚刚收官的“十二五”，陕西追赶超越，达到了中等发达省份行列，和京津冀、长三角、珠三角等发达地区相比仍然差距较大。反思这种差距，既有历史的原因，也有自身的机遇错失。
新中国成立伊始，西安作为曾经的十三朝古都，西部地区的区域中心，延安同时还是战争时期党中央根据地，这样的区域地位在全国来讲是非常有优势的。在全国各地起点差不多的情况下，陕西并没有充分利用自己的优势提出有利于发展的规划，硬生生被落在了起跑线上。
从沿海先行，溯内河向纵深腹地梯度发展，是经济史上的一个重要规律。因此，改革开放初期，经济特区的发展主要在东南沿海地区，另一方面也因为当时国力不强，没办法兼顾全国各个区域，西北由于深处内陆，和沿海地区差距进一步拉大。
进入21世纪，经过30多年的改革开放，全国各地都在抓机遇迅猛发展。2003年10月，中共中央、国务院正式印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，就在大家都把目光集中在东北地区时，陕西却忽略了自己也是老工业基地的事实，作为享誉全国的军工产业、电子工业、纺织工业基地，陕西就这样白白浪费了一个大好机会。
时过境迁，站在“一带一路”战略的新起点上，陕西如果能将“一带一路”建设和长江经济带融合发展，增强区域之间的合作，那么陕西面对的将是从未有过的机遇。
盼结合：青山遮不住
沈桂述是安康市汉阴县“太行村”牌老树茶枕的总经理，提到她的茶枕，她的语气里就洋溢着骄傲。由于地域文化的类似，老树茶枕连续两年参加在湖北举行的中国汉江流域农业博览会都获得了“金奖农产品”的称号，沈桂述说现在她的茶枕主要客户就是长江经济带的湖北、四川等地。
历史上，由于秦岭的阻隔，陕南和关中，的确存在一定的差异。而由于汉江和长江的渊源，陕南和川渝鄂等地区拥有相同的历史、文化背景和生活方式，产业结构尤其是农业都十分相似。安康市委、市政府曾经提出建立汉江流域经济带，连接整个汉江流域多个省市，促进区域协调发展，这与长江经济带的发展理念是不谋而合的。2014年，李克强总理在安康考察时曾表示：“安康要发挥在整个秦巴山区的物流中心作用”。这充分肯定了陕南地理位置的关键性，也给陕南与周边地区区域协调合作指出了道路。
重庆至欧洲国际铁路大通道“渝新欧”的开通把陕西与长江流域密切地联系在一起。“渝新欧”途径安康和西安，作为线路上的重要枢纽省，陕西同川渝地区以及国外的联系也将更加密切。在“南水北调”将鄂陕相连之后，湖北省已将汉江生态经济带开放开发正式上升为省级战略，正在携手陕西等省，力图上升为国家战略。
中共中央党校国情国策研究中心特邀研究员、陕西省区域经济研究会会长白永秀教授在谈到陕西与长江经济带的关系时说，陕西与长江流域是密不可分的，不管是从历史还是现在的区域发展来看，都不能隔绝地看待两个区域，应该把长江经济带和丝绸之路经济带打通，加强两个区域经济带的融合，这样才能促进区域协调发展。
向南看：未来的路该怎么走
向南看，陕西还有很多的资源优势没有充分转化为经济优势，科技优势没有充分转化为竞争优势。白永秀认为，陕南地区目前在陕西属于发展较为落后的区域，但是陕南拥有无可比拟的生态环境。应该利用自身优势，发展生态、文化、旅游产业，打造绿色经济模式。实际上，省委、省政府制定的《陕南循环经济产业发展规划》就与中央新发展理念的内涵不谋而合。白永秀认为，未来的陕南在发展生态绿色经济的同时，应该以污染程度较小的高端装备制造业、新能源等领域的发展为主，最终实现水源地经济发展和环境保护双赢的局面。
对于陕南未来的发展方向，白永秀说，目前，湖北省已经成立了长江经济研究院，包括上海、江苏在内的多个省市也设立了相关的研究机构，这就给区域经济的发展提供了良好的理论研究基础。陕南地区如果能强化研究，那么对陕南未来加入泛长江经济带的发展是十分有利的。
安康市政府今年也提出主动承接成渝、江汉经济区产业辐射，借助“南水北调”生态经济链，与周边省市协同推动汉江生态经济带，使安康成为连接“一带一路”和长江经济带的重要节点。
“深化毗临省份合作，建设”一带一路“重要节点，积极融入长江经济带、京津冀一体化等国家战略，加强与成渝、长江等城市群的战略合作，打造内陆改革开放新高地。”这是陕西省“十三五”规划中对于开放竞争与区域协调合作方面的描述。
回望历史，面向未来，长江，离陕西并不遥远。长江经济带，陕西也应有所作为。（记者 郭晓斌 杨小妹）
（责任编辑：魏敏）
