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上海启动城市更新计划 选取12个项目作为示范重点

2016年05月20日 10:57   来源:解放网   

  图片说明:预计用3年时间,贯通21公里黄浦江东岸线,这则获奖的优胜方案成为东岸蓝图的概念框架和支撑。

  城市不是简单的建筑物堆积风貌才能体现城市的底蕴

  东方网5月20日消息:即将开放的迪士尼乐园无疑会给上海带来大量国内外游客,而与此同时,上海也正着力于提升城市细节魅力,不仅是著名景点,各色街头风光也能成为城市名片。昨天,市规土局发布“行走上海”品牌,启动城市更新四大行动计划,不同于过去的大拆大建,申城土地资源正进入存量开发为主的新阶段。

  上海城市更新四大行动计划,包括共享社区计划、创新园区计划、魅力风貌计划、休闲网络计划,主要针对“社区服务、创新经济、历史传承、慢行生活”等四个市民关注焦点和城市功能的主要短板,开启一场全社会共同参与的城市实践行动,推动上海“卓越的全球城市”的建设。

  整个行动将持续三年,外滩社区160街坊、苏州河岸线休闲系统等12个项目被选为今年的重点。

  共享社区

  为居民打造囊括“衣食住行”“文体教卫”的15分钟生活圈是共享社区计划的一大亮点,住房、买菜、就医、养老、上学、健身等生活保障乃至更高的精神诉求都能得到满足。对于老人、儿童等弱势群体,将提供更多的专项设施,以家为核心,在步行5分钟范围内布局老幼使用度较高的设施。健康社区“慢行生活”方式将被倡导,通过慢行步道将体育场、幼托中心、养老中心、菜场等设施有效联通。

  创新园区

  工作在张江,却租住在浦江镇吗?未来这种情况将发生改变,创新人才24小时的工作和生活需求将得到重视,园区将更“社区化”。创新人才会有更多样化的住房选择,包括公租房、人才公寓及国际社区等,园区及周边区域就能解决教育、医疗、文化等基本生活需求。小微企业未来可能不必再“寄人篱下”,将有更多低成本独立的“宜居”之所。

  魅力风貌

  建立分级分类保护机制,协调风貌保护与发展建设的关系。保护非物质文化遗产,提升城市文化内涵,建设更富魅力的人文之城。外滩社区160街坊空间开放风貌重现、徐汇衡复“1+1+4”保护性整治、长白社区228街坊“两万户”保护置换是今年魅力风貌计划的三个示范项目。

  休闲网络

  休闲网络计划打造网络化、舒适可达、健康生态的慢行休闲空间。公园、绿地、广场将不再是“各自为政”,通过搬迁滨江的建筑等方法,这些多元户外空间将被串联成网络,解决慢行通道不通畅的问题。商务区、产业园区等各类生产空间也将打造连续的慢行系统,轨交、公交站点与周边小广场、街头绿地也将被更多步道连接起来。

  今年,黄浦江两岸慢行系统、苏州河岸线休闲系统、万体馆开放健身休闲空间将被建设落实。

  规划·遗产保护

  上海将建历史风貌保护多媒体数据库

  不光地上建筑,地下文物埋葬区、水下文物保护区也将在2018年年底前完成划定

  上海将建历史风貌保护多媒体数据库。同时,今年将启动成片风貌保护三年行动计划,不光地上建筑受到关注,地下文物埋葬区、水下文物保护区也将在2018年年底前完成划定。这是记者从昨日市政协重点协商办理“加强历史文化遗产保护”提案座谈会上了解到的信息。

  将积极推动石库门申遗

  石库门里留下了很多上海小囡的童年回忆,而伴随着城市更新,很多石库门不复存在。上世纪80年代以来,约有70%的石库门被拆除。这也引起了市政协文史资料委员会的重视,因此向今年上海“两会”提交了《关于加强上海石库门保护以及积极申报世界文化遗产的建议》。

  市规划国土资源局对此回复称,目前,上海石库门里弄保护对象已扩大至约260处保护街坊,350个保护地块。这些石库门建筑主要包括黄浦区的光裕里、裕福里、永福里、余庆里、瑞康里等,静安区的东斯文里、世德里、安顺里等,特点是完整成片、机理清晰、街巷整齐、山墙门楣等细部设计有特色、街坊整体风貌较好。

  市规划国土资源局局长庄学勤表示,申报世界文化遗产的目的,是希望更一步唤起人们的保护意识,申报不是终极目的,而是保护的开始。

  因此,他们将配合有关部门,根据《中国世界文化遗产预备名单》的入选要求,做好一系列准备工作,并积极申请纳入《中国世界文化遗产预备名单》。按照世界文化遗产的预备名单顺序,积极推动石库门早日纳入世界文化遗产。

  将对保护整治项目评估

  “建成满30年及以上建筑集中成片分布街区的历史风貌情况的排摸与调查正在进行之中。”庄学勤表示,满30年或是50年的建筑要想拆除,应该要经过不同层级主管部门的备案或者同意,这样才不会让一些不该被拆的建筑消失在我们城市里,才能留住乡愁。

  因此,接下来规土局将整合现有资料,同时通过航拍、摄影、历史资料收集整理、口述史采集,建立上海历史风貌保护多媒体数据库。以此为基础,建立集名镇名村、风貌区、各级各类保护保留建筑于一体的共享开放信息化平台,开设新增保护对象推荐、保护信息纠错、游览线路组织及违法线索提供等功能,建立一个全社会都来保护上海历史风貌的机制与氛围。

  除了机制与氛围,文化风貌区和优秀历史建筑的保护将有法规护航,《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》修订已经列入2016年市人大立法预备项目。

  目前,规土局和房管局正在联合开展《保护条例》的修订研究工作,将对十年保护试点项目的推进情况及近期风貌保护整治项目进行评估,从法规层面进一步推进上海石库门里弄的保护与保留工作。

  今年启动三年保护计划

  为有效推进成片风貌保护工作,上海将启动《成片风貌保护三年行动计划(2016-2018年)》。值得一提的是,保护计划不光关注地上的各类历史建筑,对地下文物埋葬区、水下文物保护区也将重点关注。

  今年,将试点划定青浦区地下文物埋葬区、水下文化保护区。在今年的试点基础上,2017年,在地下文物和水下文物比较丰富的松江、金山两区,开展地下文物埋葬区、水下文物保护区勘探工作。

  此外,衡复、南西、愚园三片试点风貌区内成片居住类公房修缮整治工作今年也将逐步启动,预计所有修缮整治工作将在2018年内完成。

  21座灯塔将点亮浦江东岸线

  每隔1公里设1座灯塔 预计3年贯通,今年完成5公里

  记者从浦东新区了解到,近日黄浦江东岸开放空间贯通国际征集终期评审会召开,已评选出一份优胜方案,该方案将为长达21公里的黄浦江东岸打造21座灯塔,并将配备三种类型的慢行道。

  据介绍,黄浦江东岸开放空间贯通项目是上海“十三五”期间的重点工程,预计用3年时间,贯通21公里黄浦江东岸线,而这则获奖的优胜方案成为东岸蓝图的概念框架和支撑。根据国际概念征集方案的结果,以及面向市民的公众咨询问卷统计汇总等综合统筹后,下个月底浦江东岸开放空间的实施规划将全部落地。东岸贯通工程今年将完成5公里。

  [方案概述]

  交通系统方面

  黄浦江东岸沿线将建设三种类型慢行道,3米探索道、10米漫游道和7米运动道,串联21公里,满足不同运行速度下的不同活动需求,并通过3类纵向联系轴与腹地相联系,形成具有一定纵深的滨水带,促进城市与自然的交织互动。

  公共活动方面

  团队设计了21座集服务、商业、观光等功能于一体的灯塔,以此为标志物,统一整条岸线。另外,每两座灯塔间的距离刚好是1公里,也正好形成了跑友们的运动公里数指示牌。

  规划·口述历史

  听居民们讲武康大楼的前世今生

  武康大楼居民口述历史项目完成案例将融入武康路整体宣传推介中

  徜徉在武康路的街头,或许你会想到小资情调,或许你会想到网红冰激凌。可是你一定不会想到,以后,若是推开武康路的一家店门,可能听到来自武康大楼居民的声音,从他们的口中,你可以聆听关于这座大楼、这座城市的变迁与回忆……

  坐落在天平路、余庆路、兴国路、武康路和淮海中路交界处的武康大楼,始建于1924年,有着巨轮般的独特造型,曾是老上海文化名流聚集地。由旅居上海的著名建筑设计师邬达克设计,是上海第一座外廊式公寓大楼。赵丹、王人美、秦怡、孙道临、郑君里、王文娟等一些文化演艺界名流均入住此间。

  “大楼里家家户户都有暖气,连走道里面都有,窗子上面设计有毛毡,关窗的时候一点声音也没有,武康大楼一度就是高级的代名词……”1954年搬入武康大楼的林江鸿这样回忆着,言语间充满着眷恋与自豪。

  他说,借着这次口述历史的机会,通过邻居间的回忆、专家的介入,他不仅了解到更全面的武康大楼,也对大楼的前世今生有了更详实地了解。

  武康大楼所在的湖南街道负责人说,在日新月异、瞬息万变的城市化进程中,许多人文遗产正在以惊人的速度消失消亡。湖南街道辖区内拥有大批优秀历史建筑,过去十年里,进行了一系列保护更新的计划。选择武康大楼作为口述历史项目,也是一次大胆的尝试。

  幸运的是,陈丹燕、陈保平、葛剑雄、沙永杰等一批专家积极投身其中。在对139户居民的排摸走访座谈后,“集体记忆”成为了口述历史的共同关键词。

  口述历史项目负责人之一陈保平说,历史建筑的保护不单单是挂块牌子,历史保护建筑要成为城市文化底蕴的加载体,通过居民口述的历史不仅能丰富历史,使其成为活的历史,也会让城市的记忆变得更接地气、更受大众喜欢。当然,通过专家的考证和介入,也会让历史变得更加丰富、多元与准确。

  在湖南社区长大的著名作家陈丹燕对此则更有感受,城市里的历史建筑或许是私人居住的,但像武康大楼这样的建筑,其所在的街道景观却是大家的。这些年来,包括武康路在内的一些市区道路的商业化运作非常成功,但精神和文脉的传承能否同样成功?他们希望通过这样一个口述项目的展开,在城市不断更新的当口,把城市风貌的“灵魂”保留下来。

  同济大学建筑与城市空间研究所副所长沙永杰教授始终认为,城市的更新更需要立足于居民的需求,而不仅仅出于旅游或者商业的考虑。

  相关负责人表示,今后的口述历史项目将在武康大楼案例的基础上,积累探索总结可复制、可推广的有益经验,以利于其他案例的顺利开展和深入推进,从而真正衡复历史文化风貌保护区,保存城市记忆、挖掘城市文脉、传承城市精神。此外,口述历史武康大楼的案例将融入武康路整体的宣传推介中,说不定哪天推门进入武康路的一家店,就有机会领略武康大楼的魅力。

  规划·空间贯通

(责任编辑:杨淼)

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