白云路省交警培训中心门口的道路两边有人在收停车费 记者 刘筱庆 摄
去年10月，昆明市朝花曦拾小区2号门前有人冒充国资人员收停车费遭到曝光。去年12月，圆西路曾有不明身份人员冒充社区工作人员乱收停车费也遭到曝光。最近又有多位网友向春城晚报反映，昆明一些道路上看似有人专门收取停车费，但背后的管理方却五花八门，让人迷糊。在城里停车会不会再遇到冒充收费的事？这些人有没有权利收停车费，是不是山寨收费？带着这些疑问，记者进行了走访。
走访1
有人收费却无人承认谁管
前几天，老严和几个朋友相约到新迎小区吃烧烤，车开到白云路云南省交通警察培训中心附近时，朋友还没到，老严就想先停车等等朋友，人到齐了再一同前往烧烤摊。他看到路边有不少车都停放到黄线内，就减速靠边，找空停了车。一女性看车员随即来到车前，让老严先交5元看车费。老严说，不是计时收费吗？怎么要预先交费。女看车员说，这个路段都是按次计停，从早上8点到晚上9点，一般停个五六小时只收5元，超过了要再加钱。由于老严停车时已经下午5点多了，而看车人晚上9点就要下班，所以就按5元收取。
这个看车员有没有收费资格呢？记者来到该路段时，见到一身穿黄马甲的女收费员。其表示，他们是向位于路旁边的新迎北区物管承包的收费权，要了解情况可以找物管。但记者来到新迎北区物管时，工作人员却表示，云南省交通警察培训中心对面道路并不属于他们管理，而是归新迎南区物管管理。在新迎南区物管处，工作人员表示，他们只负责南区小区道路停车泊位管理。并向记者出示了一份由云南省公路运输管理局监制的云南省道路运输相关业务经营备案证，上面标明，经营场地为新迎南区，经营范围为停车场（车位：小区内临时露天570个）。
走访2
同一道路有两家国资收费
比上述更为费解的收费路段是位于高新区内的科锦路。王女士所在公司前段时间多次派她到高新区一家公司办事，车就停放在科锦路上，但这条路上居然有两家收费公司。王女士说：“路的一侧停车是按次收取停车费，停一个早上也就收5元；但路另一边却按小时计算，有时会停出十多元车费。这些钱最后都要回单位报销，财务会问为何停车费每次都不相同。我肯定是根据实情实报实销，但难免会让人产生误解。”王女士表示，收的钱多少，单位都会报销，但关键要有一个标准。同事都知道昆明有国资停车收费一事，但同一条路两个公司收费，真的让人费解。
按照王女士的描述，记者在科锦路了解到，该路段确实存在两家公司收费管理的情况。路一侧为昆明国资公司负责管理收费，另一侧则为高新区国资公司管理收费。记者致电68339466联系高新区国资公司欲了解该道路是否为其管辖，以及收费依据，接电话的女性工作人员拒绝了记者采访，并告知需联系有关部门，待接到通知后才能接受采访，但却无法提供有关部门的联系方式。
在高新区管委会官网上，记者查询到高新区国资公司的职能、职责为负责高新区以及新昆明新城高新技术产业基地的基础设施、环保设施和社会事业领域项目的投融资；负责高新区管委会授权范围内土地的一级开发和整理的投融资；负责高新区内城市特许经营资源的管理和运作等，但并没明确对道路有管理收费权限。而在昆明市授权路内停车泊位网上，在“国资停车”授权路段、泊位设置、管理时段、价格区域汇总情况中，记者查询到有科锦路（北侧）一项，也就是说昆明国资公司对该路段有收费权限。
走访3
产权未移交，物管代管
在北辰中路、江东商业街一线，也有网友反映路边停车有人收费，但收费员介绍，他们是物管派来收费的，怀疑物管没有收费权，故请记者进行核实。记者走访该路段得知，该路段停车白天按次收费，每次10元，夜间则没有人看管。车辆除了在公交车站附近停放被交警查处过外，其余路段停放均比较安全。按照收费人员指引，记者来到江东商业街物管所在的国际友联大厦6楼，工作人员表示，该道路当初由开发商与楼盘一道承建，但之后并未移交政府，故现在该路段仍属于地产方所有，由物业公司代管。
说法
明确产权纳入特许经营管理
那么，针对城市道路路内临时停车泊位存在的设置混乱、多头管理等现象该如何解决呢？记者获悉，早在2012年，昆明市政府办公厅就出台了关于规范昆明市中心城区路内临时停车泊位管理的实施意见。当中指出，对道路产权属市、区政府的城市道路，由公安机关交通管理部门根据交通流量变化和停车需求统一设置临时停车泊位并适时优化调整。对道路权属尚未明晰的，由规划部门根据城市规划对道路性质进行界定，属于市政公共道路的，由城市管理综合执法部门要求道路建设单位移交产权，成为产权明晰的城市道路，由公安机关交通管理部门根据交通流量变化和停车需求设置路内临时停车泊位，统一纳入特许经营管理。经清理明晰后，产权仍属于开发商、小区业主等其他利益主体但已纳入城市道路管理的，由公安机关交通管理部门依法依规设置路内临时停车泊位。
公安机关交通管理部门作为昆明市路内临时停车泊位设置的唯一主体，将依法依规加大对违法设置路内临时停车泊位、机动车乱停放等违法行为的查处力度，对违法设置的路内临时停车泊位及时予以取缔。
辨识
关键在于出具的停车发票
据了解，去年8月至10月，昆明交警查违近60万起，其中违章停车逾3成。到底哪些路段泊位是正规设立的，怎样快速识别正规车位？记者联系昆明国资公司工作人员获知，资产管理公司作为昆明市主城区及三个开发（度假）区辖内唯一的路内临时停车泊位特许经营权运营管理单位，截至今年4月底，其共在主城区内（五华、西山、官渡、盘龙、经开区）152条路段设置了“国资”车位。
要识别很简单：“国资停车”有“六统一”（即统一泊位划线标识、统一着装形象、统一服务流程、统一投诉渠道、统一员工培训、统一票据使用）专用标示及工作流程，在路段设有昆明国资收费公示牌，上有收费标准及相关投诉电话。从直观上就能分辨，首先，泊位上标有明显的“国资停车”字样；其次，收费员穿有和配备“国资停车”字样的工作背心和专用的工作包；第三，在收费后，收费员会主动开具标有“国资停车”标志的专用发票，此为识别的关键。如果要简单点就是：“非正规路边泊位上都不会出具‘国资停车’专用发票。”
提醒
要查询停车泊位可上http://gztc.km.gov.cn
如要查询国资停车泊位设立情况，可登录昆明市授权路内停车泊位网（http://gztc.km.gov.cn）查看。
春城晚报 记者 张勇
（责任编辑：杨淼）
