当前位置     地方经济首页 > 即时新闻 > 正文
中经搜索

安徽明年财政预算严控一般性支出

2016年06月13日 19:23   来源:安徽日报   

  近日,省财政厅下发通知启动编制省级2017年部门预算和2017-2019年部门三年滚动财政规划,明确提出围绕建立全面规范、公开透明的预算管理制度目标,遵循“保重点、控一般、促统筹、提绩效”预算安排要求,完善全口径预算管理,健全政府预算体系。如何科学编制好明年财政预算和三年滚动财政规划,记者采访了有关部门负责人。

  深入实施中期财政规划,增强预算前瞻性

  去年,我省提出编制三年滚动财政规划,实现预算跨年安排、动态管理。省财政厅编制了2016至2018年省级中期财政规划、部门三年滚动财政规划,执行效果良好。数据显示,2013年省级预算追加金额较上年下降60.5%,2014年又下降63%,2015年基本做到了全年无追加,实现了“预算一年、一年预算”。

  此次通知明确,滚动编制中期规划,强化规划约束。调整完善部门2017-2018年滚动财政规划,增加编制部门2019年财政规划,形成新一轮中期财政规划。同时,强化规划约束作用,年度预算编制必须在中期财政规划框架下进行,未纳入部门2017-2019年滚动财政规划的项目,年度预算不予考虑。

  “深入实施中期财政规划,目的是强化收入预期管理,增强预算前瞻性。 ”省财政厅厅长罗建国说,当前,财政收入呈现增速放缓、质量平稳、符合预期的增长态势,财政支出呈现刚性大、基数高、财力趋紧的基本格局,预算管理呈现编制从紧、执行从快、绩效从高、改革从实的总体形势,预算监督呈现纪律刚性、法律规定、自律约束的最新要求,各级财政部门要认清大势、紧贴中心,做到大势明、情况清、工作准。

  今年,我省要求强化收入预期管理,提高收入编制质量。加强全口径预算管理,单位组织的各项收入全部纳入部门预算编制。严格执行非税收入有关管理政策,确保收入项目不漏,列报口径准确。准确把握全省经济形势和有关收入政策,根据历年实际收入情况和预算年度收入增减变化因素,认真测算各项收入规模。预算执行中,超收收入一律不安排支出,出现短收相应调减支出规模。

  厉行勤俭节约,控制一般支出保重点支出

  在经济下行压力增大、财政收支矛盾加大的情况下,去年,全省民生支出4379亿元,增长13.8%,占全省财政支出的83.7%,较上年提高1.2个百分点;精心组织实施33项民生工程,投入民生工程资金726.5亿元,同口径增长12.1%。

  我省明确,明年财政预算和三年滚动财政规划编制,要严控一般性支出,确保重点支出。牢固树立“过紧日子”思想,严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省“三十条”要求,坚持厉行节约,从严控制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出,努力降低行政运行成本。科学遴选排序各项支出安排,确保中央和省委、省政府明确的重点支出足额纳入预算,不留硬缺口。

  “预算编制要从紧。按照省政府提出的‘保重点、控一般、促统筹、提绩效’要求,坚持厉行节约、保障重点的原则,各项支出安排要从紧从实,不该花的钱不要花,能省的钱要省。同时,坚持先有预算后有支出,未列入预算的不得支出。 ”省财政厅预算处负责人说。

  通知强调,完善政府预算体系,增强预算统筹能力。加强预算体系统筹,政府性基金预算超出规定比例的结转资金调入一般公共预算,逐步提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例。强化结转结余资金管理,健全预算编制与结转结余资金管理结合机制。推进重点科目、部门、转移支付,以及各类收入、财政存量资金的统筹使用,形成资金整体合力,用于急需支持的经济社会发展重点领域,优先保障民生改善、重点改革落实、重要政策落地。

  加强预算评审论证,强化财政资金绩效管理

  通知要求,强化预算绩效管理,提高资金使用效益。提高政府采购预算、资产配置预算、政府购买服务预算、绩效预算编制水平。加强绩效目标管理,每个项目必须编制科学、清晰、便于考核的绩效目标。健全预算部门自评、财政重点评价、第三方评价三位一体的绩效评价体系,推进绩效评价工作规范化。强化绩效评价结果运用,把绩效评价结果作为部门项目安排的重要依据,不断提高财政资金使用效益。

  “着力提升财政资金绩效,把有限的资金用在刀刃上、用出最大效益,体现在预算编制上,就是做到‘四个统筹’。 ”罗建国说,统筹存量增量,及时分类清理结余结转资金,对收回资金加快使用,变“死钱”为“活钱”,防止“二次沉淀”;统筹项目安排,围绕项目“小、散、乱”现象,切实加强项目统筹整合,着力解决财力分散分割问题;统筹省与市县,落实好事权与支出责任相适应的要求;统筹当前长远,分年测算支出需求,兼顾财力可能与事业发展需要,分年、分级、分类科学编制预算。

  省财政厅预算处负责人说,将进一步推进开门办预算,不断增强预算透明度。建立预算评审论证专家库,扩大社会参与。在邀请人大代表、政协委员和专家学者对部门申请的重点支出项目进行事前论证的基础上,探索第三方评审等多种评审方式。拓展预算评审范围,将评审结果作为预算安排的重要参考。

  据了解,我省今年还将推进支出标准建设,严格项目支出编制。开展项目支出定额标准体系建设,发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。做实部门预算项目库,未列入项目库的项目,年度预算不予安排。加大项目支出统筹整合力度,项级科目下不再拆分成不同的专项资金。落实支出经济分类科目改革要求,规范经济科目使用,提高项目支出预算编制水平。

(责任编辑:庄彧)

闁告帒妫旈棅鈺呭礆鐢喚绐�
濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灩婢ф寮堕崘銊ユ尋闁稿繐绉烽惌妤佺珶閻楀牊顫栭柨娑虫嫹
1闁靛棔绀侀崵鎺楀嫉椤掑倻绉规繛澶堝妽濡叉垿鍨惧⿰鍕檷婵犙勫姧缁辩増绋夐鐐寸缂備礁绻戠粊鍦磾閹存柡鍋撻敓锟� 闁瑰瓨鐗戦埀顒佺矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥缂備礁绻戠粊褰掑籍閵夛箑袚-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绻勫▓鎴﹀箥閳ь剟寮垫径澶岀▕闁告繀绶ょ槐婵嬫偋閸喐缍€闁秆冩搐閻ɑ绂嶉敓锟�
闁靛棌鍋� 濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁煀缁辨瑩寮甸鍌滅Ч闁告瑱闄勫﹢浣圭珶閻楀牊顫栭柣銊ュ濞呭孩寰勯弽鐢电闁挎稒绋掑﹢顓犵磼韫囨梹鎷辩紓鍐╁灦瀹稿潡寮堕崘璺ㄧ濞寸姾顔婄紞宥夊础閺囨氨绉撮柛娆忥梗闁叉粍绂嶆潪鎵憹鐎电増顨夊ù鍡樻姜婵劏鍋撴担瑙勫枀缂傚倹鐗楅崹銊︾閵夈儱寰撻悗鐧告嫹
闁靛棌鍋� 闁哄倻鎳撶槐鈩冩媴鐠恒劍鏆忓☉鎾筹龚閸亝鎷呭⿰鍐╂儌闁挎稒绋戦崙锛勭磼韫囧海鐟㈤柡鍫墰缂嶅绮甸崜褑顔夐柣鈺兦归崣褔骞掗崼鐔哥秬濞达綀娉曢弫銈夊础韫囨凹鍞撮柣銊ュ瀹曠喐鎷呭鍛尋濞戞搩浜欏Ч澶愭晬鐏炵晫瀹夋繛澶堝妽閸撴壆鎷犻妷褏鎼煎ù锝嗙矊閹佳勭▔椤撶喐笑闁告熬闄勫﹢锟�
闁靛棌鍋� 闁烩晝枪缁ㄦ煡鎯冮崟顒€鎴块柡澶婂暕婵炲洭鎮介妸鈺傤€欓柛鎺曟硾閿涙劙寮版惔顖滅濞戞挸绉寸欢杈ㄦ交濠靛棗鍐€閻犲洢鍎抽悺鎴︽⒔閹邦剙鐓戝鍦濡叉垿鏁嶇仦鑲╃懍闁革负鍔嶅鍧楀级閸愵厼鐦遍柛銉︽綑閸炲瓨鎷呯捄銊︽殢闁哄啳娉涚花鎻掆枖閵婏附顫栭柍銉︾矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥濞戞搩鍘煎ù锟�
闁靛棌鍋� 缂備礁绻戠粊鍦磾閹存柡鍋撳┑鍥х仐闁炽儲绮嶅ḿ闈涒攦閹板墎绐楃紓浣哥箲缁佸綊寮妷锕€袚-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绺块埀顒€鍊界换姘跺矗瀹ュ懎顤呴弶鈺傛緲閿涙劙寮版惔銈傚亾閸滃啰绀夐柡鍫墰缂嶅浜搁崱姘缂佸矁娉涢崣楣冩儎缁嬪灝褰犳繛澶嬫礀缁躲儳鎷归敐鍕床闁靛棴鎷�
2闁靛棔鐒﹀﹢鎵磾閹寸偛顣查柡鍫濐槺濞堟垿宕堕崜褍顣诲ù锝嗙矊閹佳勭▔椤撱劎绀夐柛妤€鍘栨繛鍥р枖閵婏附顫栭柍銉︾矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绻傚锟�/闁瑰瓨鐗楅悥锝夊嫉婢跺棌鍋撳⿰鈧懙鎴﹀炊閻e瞼鐥呮繛鏉戞捣缂嶏拷(www.ce.cn)闁炽儻鎷�
闁靛棌鍋� 婵ɑ娼欏畵鍐晬鐏炶偐绋绘鐐存构缁楀绂掗敐鍫涒偓鍐嫉椤掑倻绉归悗鐢殿攰椤曟氨绮垫径濠冪闁绘娲g紞鏃堝传娴g兘鐓╅柡鍫濐槼椤斿繘宕i娆戦搨濞存粏妗ㄦ繛鍥偨閵娧勭暠闁哄鍟崺鍕晬濞戞ê鍤掔紓浣哥箣缁楀矂寮甸鍌滅Ч缂佹稑澧界拋鏌ユ儎缁嬪灝褰犻柟鍝勭墛濞煎牊鎷呯捄銊︽殢
闁靛棌鍋� 闁告绻楅鍛存儍閸曨偄绀嬪ù锝呯Т瀵攱绋夐鍐╃溄闁挎稑濂旂划搴ㄥ嫉婢跺缍€闁革负鍔嶅鍧楀级閸愵厼鐦遍柛銉︽綑閸炲瓨鎷呯捄銊︽殢閻犲洢鍎抽悺鎴﹀炊閸撗冾暬濞戞搩鍘藉Σ鎴犳兜椤旇姤鏆堥柡鍕岸閳ь剚绮堥懙鎴﹀炊閻e瞼鐥呮繛鏉戞捣缂嶅鎷嬮幏灞稿亾閸栫えX闁硅棄瀚ч埀顒佺箖閸拷
闁靛棌鍋� 闁炽儲绮庣划鈥趁规惔銏★級闁硅翰鍎抽妵锟�-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灱椤斿洭鎳撻崠绀╔闁硅棄瀚ч埀顒佺箘濞堟垿宕堕崜褍顣诲ù锝嗙矊閹佳囨晬鐏炶姤鍎婇柛鎺撶懕缁辨繃绋夐埀顒勫礆閸ワ妇鐟濋柛鎺嗘櫅閹寮稿⿰鍡楁閻炴稑鏈竟娆撳箯閸涱偀鍋撻敓锟�
3闁靛棔绀侀崵鎺楀嫉椤掑倻绉规繛澶堝妽濡诧拷 闁炽儲绮嶅ḿ闈涒攦閹板墎绐梄XX闁挎稑鐗撳ḿ顏呯▔椤撶偞绂囩紓浣哥箲缁佸湱绱旈幋顖滅闁炽儻鎷� 闁汇劌瀚紞鏃堝传娓氬﹦绀夐柛褍娲╁ù鍡樻姜閸婄喎娈伴柛蹇氭硾閻g姵鍒婇幒宥囩Ъ闁挎稑鐭佸ù鍡樻姜閻e本绐楅柣銊ュ濠€顏呯鎼存繄鐐婇梺顐e笚濞诧拷
闁靛棌鍋� 濠㈣埖鐭穱濠囧箒椤栥倗绀夋鐐存构缁楀绂掗敐鍫涒偓鍐嫉椤掑倻绉归悹褏鍋涢幃鎾诲礂閹偊娼庨柣鎰嚀閹锋壆鈧數鎳撻崣楣冩儑閻旈鏉介柟顑棛顦伴悹鎰剁祷閳ь剨鎷�
4闁靛棔绀侀々褔宕堕悩杈╃▕闁告繀绀侀崬瀵糕偓鐟扮畭閳ь兛鑳舵晶妤呭级閸愩劍瀚查柛蹇氭硾閻g娀姊婚鈧。浠嬫閳ь剛鎲版担鍛婂€遍柡鍫墰缂嶅鎳曢弮鍌炲厙闁汇劌瀚哥槐婵堟嫚瀹勭増韬�30闁哄啨鍎遍崬瀛樻交濞戞粠鏀介柕鍡嫹

闁炽儻鎷� 缂傚啯鍨归悵顖炲箑缂佹ɑ绨氶柨娑虫嫹010-81025111 闁哄牆顦崣褎鎷呭⿰鍐╂儌闁绘鐗婂ḿ鍫熺鐎n亞鏉归悹鍥╂焿娴犲牏鍖栨导娆戠獥010-81025135 闂侇収鍠氶鍫ユ晬閿燂拷

精彩图片
闁稿繐鍘栫花顒傜磼韫囨梻銈归柡鍐﹀劜婵倗绮堥敓锟� 闁挎冻鎷� 闁稿繐鍘栫花顒佺▔椤撶偞绂囩紓浣哥箲缁佸湱绱旈敓锟� 闁挎冻鎷� 缂傚啯鍨归悵顖涘緞瑜岀花銊ф媼閿燂拷 闁挎冻鎷� 缂傚啯鍨归悵顖滄嫚濮樺厖绮� 闁挎冻鎷� 闁绘鐗婂ḿ鍫熺珶閻楀牊顫� 闁挎冻鎷� 濞存粍甯熸禒鍫㈢磾閹达綆娼掗柛姘煎墲婵☆參鎯勯鑺ョ疀闁告枀銈呮鐎垫澘顑呴崣鏇犵棯閿燂拷 闁挎冻鎷� 妤犵偛鐏濋幉锟犲嫉瀹ュ懎顫� 闁挎冻鎷� 闁告瑥顑嗛崕蹇涙煣閻愵剙澶� 闁挎冻鎷� 缂佸墽濞€閺佸﹪鏌囬缁㈠敻
缂備礁绻戠粊褰掑籍閵夛箑袚闁硅翰鍎扮粭鐔兼⒖閸℃绀嬫繛澶嬫礀缁躲儲銇勬ィ鍐╋紪闁挎冻鎷�闁告牗銇為崥顐ゆ暜閸岀偞鍣烽悹鍥ф惈缁躲儳鏁崼婊呯殤闁告柡鍓濇晶锟�    濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灦绾泛顕ョ€n喓鈧劙姊婚鍡欑獥闁告牗銇為崥顐﹀礆濮橆剟鎸€垫澘顑呯粭鈧ù婊冾儏婵喖骞嶉埀锟�
濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐挎嫹 闁绘鐗婂ḿ鍫ュ箥閳ь剟寮甸敓锟�  濞存粍甯熸禒鍫㈢磾閹寸偞鐓€闂傚倽顔婃穱濠囧箒椤栨稒绠涢柛鏂呫値鍟呴柛娆樺灥閻︼拷(10120170008)   缂傚啯鍨圭划鑸靛閻樿櫕灏¢悷娆忔閹鎳為崒婊勭獥閻犱胶枪瑜拌尙鎷犻敓锟�(0107190)  濞存粎鎮侰P濠㈣鎷�18036557闁告瑱鎷�

濞存粠鍓欓崣鏇犵磾閹存繄鏆斿璁规嫹 11010202009785闁告瑱鎷�