昨日，北京市社会科学院、社会科学文献出版社共同发布了《北京蓝皮书：北京经济发展报告(2015－2016)》。报告指出，在科研人才云集、科技创新力量增强、房地产市场交易回暖等有利条件下，2016年北京经济增速有可能达到或超过6.5%，实现创新型经济增长。报告还首次提出北京各行业聚集就业人口指数这一概念，简称“行业聚人指数”。该指数显示，批发零售、居民服务与修理、租赁和商务服务三个行业属于非首都核心功能且“聚人指数”较高，应是未来重点进行疏解的行业。
今年房地产市场交易将回暖趋稳
调查指出，2015年，北京房地产开发投资增速为8.1%，明显低于2014年12.3%的增幅，且商品房施工面积和竣工面积均为负增长。但商品房销售面积却同比增长6.6%。2016年1月以来，本市房地产开发投资增速继续回落呈现负增长，但商品房销售面积却在增长。2016年1月至5月，全市商品房销售面积为429.8万平方米，同比增长15.1%。
从住宅销售价格指数看趋于稳定缓慢上升，2016年1月至4月，本市住宅销售价格指数同比增长分别为110.3%、112.9%、116%、118.3%。数据表明，尽管本市房地产开发投资增速在下降，但商品房销售面积在增长，房地产市场回暖、趋稳迹象明显。
预计今年消费需求增速加快
随着资源品价格改革的不断推进，部分商品的价格将有所上涨。人口调控政策的进一步推进以及适龄劳动力的减少，都将推高劳动力要素的市场交易成本。但是国际原油和大宗商品价格的下跌和经济增速的放缓，将有效遏制物价水平上升的空间。因此，预计2016年消费物价总水平将同比上涨2.1%左右，通胀水平相比2015年将略有回升。
蓝皮书指出，经济下行压力和人口调控政策对于消费需求的增长具有一定抑制作用。但随着信息技术的提高和互联网的加速普及以及国家对于“互联网+”的充分挖掘，消费需求增速预计将有所加快。因此，预计2016年北京社会消费品零售额将同比增长7.9%左右，比2015年有所加快。
今年北京GDP增长将超6.5%
蓝皮书认为，北京经济增长虽然仍然面临较大的下行压力，但考虑到上述一些积极有利的因素存在，加之2016年年初用电量等指标的回升，预计2016年全年北京GDP增长率将达到或超过6.5%。
三行业“聚人指数”高
未来应重点疏解
新出炉的“行业聚人指数”显示，2013年，北京从业人员最多的八个行业依次是：工业，批发与零售，租赁和商务服务，科学研究和技术服务，信息传输、软件和信息技术服务交通运输，仓储和邮政，建筑业，房地产业。而批发与零售从业人员占全部从业人员的比重高达13.3%，是北京吸纳就业人口最多的第三产业。
根据蓝皮书计算的行业聚人指数，可以将北京16大行业分为五大类，其中第五类是聚人指数比较高的非首都核心功能行业。主要包括批发与零售业，居民服务、修理和其他服务业，租赁和商务服务业这三个行业。报告指出，这三个行业都属于非首都核心功能行业，且聚人指数比较高，但需要对这三个行业的疏解工作做进一步的细分。
其中，区域性的批发市场吸纳大量的务工人员，是北京必须要下大力气重点进行疏解的行业。而居民服务、修理和其他服务业以及租赁和商务服务业的疏解工作需要慎重周密考虑和分类处理，要把握和处理好满足群众基本生活需求和产业疏解的关系。要动员和鼓励本地区待业、转岗人员从事居民服务、修理和其他服务业，减少区域外务工人员流入；对租赁和商务服务业要重点发展聚人较少的高端服务业，提高行业准入门槛，同时要提高商务服务现代化管理水平，适当减少管理人员。北京市社会科学院经济所副所长、《北京经济发展报告》主编杨松强调，应该充分鼓励本地居民从事居民服务、修理等行业，一方面可以节约成本，另一方面也能降低流动人口带来的不安全隐患。
本报记者 孙乐琪 张品秋 J245 J229
（责任编辑：宋雅静）
