中国经济网福州7月4日计 从7月1日召开的福建省万里安全生态水系建设专家研讨暨工作推进会现场获悉，今年7月，福建将全面完成宁德霍童溪、福鼎双岳溪、莆田企溪等12个安全生态水系试点建设任务，治理河长238.5公里；“十三五”时期，福建将统筹各类资金300亿元，计划实施800多个项目，完成水系治理5000公里以上。
福建省水利厅副厅长、万里安全生态水系建设领导小组组长赖继秋指出，建设万里安全生态水系的标准与要求，可概括为“八个有”：有自然弯曲的河岸；有深潭浅滩和泛洪漫滩；有天然砂石、水草；有长年流水；有丰富的水生动植物；有安全、生态的防洪设施；有野趣、乡愁；有划定岸线蓝线。同时落实河长制、推行河道管养制度等管理措施。
此外，其建设围绕“八个有”，采取了一系列措施:
在保护措施上，划定河道岸线和河岸生态保护蓝线，保护河道自然弯曲的河岸线；保护修复古陂、古码头、古桥、古树等；保护修复天然砂石、水草、河心洲岛、沙滩等；以“改、转、退”方式处置小水电，确保最低下泄生态流量和脱水段的生态恢复；通过引水、调水、闸坝生态调度等方式增强河流之间的水系连通，改善水质和提高防洪排涝能力。
在工程措施上，建设安全、生态的防洪堤，建设生态型护岸，解决河床过度硬化、沟渠化、平整化问题；重塑深潭浅滩，丰富河床的空间形态，保护水生动植物栖息地；改造拦河坝设施，实现闸坝上下游的生态连通。
在生态措施上，通过建设生态缓冲带、湿地、生态塘、生态草沟、生态沙滩、鱼巢，投放生态浮床、曝气复氧、水生动植物等生物措施，构建适宜的水生植物群落，提高沿河两岸植被覆盖率，增强河湖的拦截净化功能，营造水清岸绿的自然美景，也为多样生物栖息提供良好条件。
在管理措施上，探索长效机制，将“河长制”纳入建设实施意见和技术指南，确保项目建设河段的“河长制”落到实处；实行管养分离，面向社会购买专业养护服务，化解管理机构又管又养、身兼数职的尴尬局面，解决传统重建设轻管理的问题；实行标识管理，形成一套完整的宣传标识和洪水警戒标识系统，让安全生态理念渗入每个人脑海。
在统筹措施上，由政府统一主导，水利、财政、环保、住建、林业等部门联动协作，加强安全生态水系建设规划与各地城乡、园林、旅游、环境保护、湿地保护、美丽乡村等规划的衔接工作，统筹污水治理、垃圾处理、景观建设等项目，发挥项目整体效益；通过“放进来、靠过去、调过来”的方式和BOT、PPP等模式统筹资金，整合资源，提高资金使用效率。
福建省副省长黄琪玉表示，建设好这一系统工程，需要着眼长远，着眼大局，处理好安全与生态的关系，处理好整体和局部的关系，处理好政府与市场的关系，同时要强化科技支撑，大力推广运用新技术新工艺，主动作为，提升水平。今年要确保2015年的12个试点项目和今年的72个项目，建成安全生态水系1024公里，同时做好明年项目的前期工作。（刘应平 张智杰）
（责任编辑：魏敏）
