去年，浙江省温州市一名高校领导动员学生报名参军时遭遇了不小的尴尬：他召集10多名家长座谈，详细列举大学生参军可补偿学费、退伍后落户创业的种种优惠政策。没想到，家长们并没为这些优惠政策心动，甚至还有个别家长说家里“不差钱”。
这种尴尬一定程度上折射出浙江大学生参军入伍的现状。
浙江经济富庶，教育发达，各类高校遍布全省。近3年，征集到的大学生分别占兵员比例的37.8%、40.3%、53.4%。连续几年，大学生比例都位列全国省市前列。
然而仔细研究一下兵员数据，就会发现，征集到的大学生数量较多，“含金量”却并不高。以去年为例，全省征集的16000多名大学生中，一、二本大学生只有687人，有的名牌大学无一人入伍。
重点高校为何一兵难征？带着这个问题，今年初，浙江军地成立联合调研组，决心找出影响大学生积极应征的阻梗，拿出有效措施办法实现“弯道超车”。
“征集重点高校学生入伍，关键靠政策吸引，现行的优惠政策中，靠经济刺激的多、软件指标多，刚性措施不够，落实起来弹性较大，难以从根本上吸引优秀大学生入伍。”在浙江大学，一名校领导的话让调研组有拨云见日之感。
“高校征兵难，领导靠前主抓就不难。”台州市椒江区人武部部长吴宏林向调研组直言。一直以来，各级征兵工作领导小组主要由党委、政府相关职能部门和军事机关组成，教育行政部门均是成员单位，高校尚未纳入，一些征兵工作的事宜协调起来比较难。
调研组先后用了3周时间，走访了浙江大学、浙江师范大学等15所高校，与50多名人武部干部进行座谈，影响大学生征集的主要矛盾问题明白无误地显现出来：现有法规制度，对党政领导和高校传导压力不足；现有的优惠政策，对大学生和家长吸引力不够。
对此，他们从规范组织领导、明确征集指标、完善保障激励等方面入手，探寻破解之策。历经3个多月的起草制订，一份既给党政领导和高校传导压力，也给大学生和家长制造磁力的《浙江省大学生征兵工作实施办法》成型，并摆上了今年省委议军会的会议桌。
“按照属地管理原则，将高校主要领导或分管领导纳入所在县(市、区)征兵工作领导小组，并规定高校党委书记为本校征兵工作的第一责任人。”
尽管《办法》还没有以红头文件正式下发，但文件传递出来的信息，在浙江省高校已荡起涟漪。在杭州市已有多名高校领导主动到武装部查找相关国防法规，提前做好功课。
“每年公务员至少安排100个指标，事业单位至少安排100个工作岗位，用于面向从本省入伍后退伍的本省籍大学生士兵招录(聘)；国有企业招聘职工由各设区市统筹，至少安排5%的工作岗位招聘退伍大学生士兵。”
《办法》中的优惠政策，如磁铁两端的强大磁力，吸引优秀学生走向军营，记者在采访中了解到，从浙江大学、浙江工业大学等名校毕业，正准备当“创客”的学子们，得知参军入伍可享受银行提供小额贷款、跨行转账免费手贷费等优惠政策时，正调整人生规划，先参军再创业。
大学生入伍时可优先选择军种，退伍复学后允许转专业，贫困生可优先享受国家学生资助政策；大学生入伍颁发一次性奖金，标准不低于当地上年度居民人均可支配收入的60%，重点本科和毕业生在对应标准上各增发10%……
压力与磁力并存，浙江军地领导对今年征集更多优秀大学生充满信心。
（责任编辑：杨淼）
