城市建设要紧贴“智能化”、扩大需求要在内外双向“下功夫”，土地、财税、金融领域还落实了一批新政策……近日，《北京市人民政府关于进一步优化提升生产性服务业加快构建高精尖经济结构的意见》正式发布。北京市发改委今天上午对这一《意见》进行了解读。
■成就
去年北京生产服务业规模破万亿元
什么是生产性服务业？日常所说的金融服务、信息服务、科技服务、商务服务、流通服务等行业基本属于生产性服务业范畴。具体来说，它提供的是作为其他产品或服务生产的中间投入的服务，主要面向工农业生产、城市运营服务，属于高精尖产业，已成为当代世界城市产业发展的战略制高点。
北京的生产服务业发展得如何？据发改委相关负责人介绍，“十二五”时期，全市生产性服务业增加值年均现价增长12.6%，占地区生产总值比重提高了5.4个百分点。2013年北京市成为全国首个生产性服务业规模破万亿元的城市。2015年，全市生产性服务业实现增加值12160.3亿元，比2005年翻了两番多，占全市GDP比重达到52.9%，并创造了70%左右的国地税收入。其中金融、科技、信息三大行业增加值分别增长18.1%、14.1%和12%，三大行业对GDP现价贡献率达到62.1%。
■亮点
打造一批智能商务写字楼
记者注意到，《意见》中多次提到“智能”一词。例如，要积极发展节能环保服务，聚焦智能网联电动汽车领域；促进城市建设运营管理服务精细化、智能化；还要改造利用和规划建设一批全天候、无时差的国际协同生态智能商务楼宇，提高生产性服务业产业承载能力。
对此，发改委相关负责人解读到，从北京市地方政府来看，要为生产性服务业提供物质载体，打造一批智能商务写字楼。具体来说，要让高速光纤接入写字楼，进行节能改造，提供室内最好的空气质量，打造与国际接轨的写字楼。“现在符合这样要求的写字楼数量远远不够，未来打算改造多少座，要看政府和市场共同作用的结果。”
■解读
水、电、气实现与工业同价
针对部分生产服务业用水、用电、用气高于工业用价的情况，《意见》指出，在这一领域，要实现同价。对工业企业剥离出的生产性服务业务，在水、电、气等方面实行与原企业相同的价格政策。市发改委相关负责人解读到，这些举措，旨在将各级政府支持生产性服务业的主要政策具体化，增强《意见》可操作性。
此外，还要重点在对外对内双向开放中下功夫，旨在有效扩大生产性服务业需求。紧抓服务业扩大开放试点契机，引进国际性稀缺资源，加快与国际规则接轨。在扩大对内开放中，充分考虑首都生产性服务业优势资源密集于中央企事业单位的特点，服务全国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，重点服务好京津冀地区。
