图为民众在公安派出所办理城镇落户手续。 杨光振 摄
图为从农村实行异地扶贫搬迁落户城镇的居民住宅区。 杨光振 摄
“全省户籍制度改革工作现场推进会”16日在贵州省黔南州瓮安县召开，会上明确提出确保2020年实现300万农业转移人口和其他常住人口落户城镇，实现人的城镇化。
在瓮安县猴场派出所，村民宋泽富在“城镇落户绿色通道”窗口办理落户的相关事宜。“原来在农村的土地还是我的，原来享受的惠农政策都还有，而在出行购物，子女上学等方面却是更方便了。”他说，通过异地扶贫搬迁落户城镇后，生活变得非常舒心。
“在国内其他大城市的现状是农民工想落户却难以落户，与之不同的是，贵州省放开落户门槛，但民众的落户意愿不强。”贵州省公安厅厅长郭瑞民介绍，如何提高政策吸引力成为贵州省户籍制度改革工作的关键。
2015年以来，贵州省相继出台了24项户籍制度改革配套政策，从教育、医疗、社会保障等各个方面提高民众对户籍改革的吸引力，并鼓励各市州和县区在改革中主动作为、积极探索。位于贵州省黔南自治州的瓮安县先行先试，出台一系列落户政策安民心，2016年1月以来，全县已完成农业转移人口落户城镇18201人，户籍城镇化率达40.86%，提前7个月完成上级部门下达的目标任务。
据了解，瓮安县在保障农业转移人口原有合法权益不变的前提下，按照“就高不就低”原则，让农业转移人口既可享受农村户籍原有的农村居民土地承包经营权、计划生育、子女义务教育阶段“两免一补”等各类惠农政策，也可享受城镇居民13类24项有关教育、医疗、工商、税务、社保等权利及待遇，消除了农村群众落户城镇的后顾之忧。
按目标规划，2016年贵州省城镇化率要达35%，上半年，贵州户籍人口的城镇化率只提升了1.16个百分点，为33.72%，下一步，贵州重点将加强户籍改革政策宣传，尤其面向城市农民工群体的宣传讲解，解决民众对户籍改革的疑虑，提高民众改革参与度。
（责任编辑：石兰兰）
