甘肃省政府办公厅日前披露，将全面清理工程建设领域各类保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。
为切实减轻建筑业企业负担，降低制度性交易成本，甘肃制定了清理规范工程建设领域保证金工作方案，以促进全省工程建设领域持续健康发展。
该方案称，今后，未经国务院批准，一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。对取消的保证金，自2016年6月23日起一律停止收取；对保留的保证金，按照相关规定和双方约定，按时返还。
方案要求，各级财政部门要全面清查保证金专用账户，已取消的保证金，其专用账户应在退还完成后，于2016年12月31日前注销。今后各级财政部门不得为此类项目新开设财政专户。
甘肃提出，各市州、各有关部门要在清理规范保证金的同时，加快工程建设领域信用体系建设，加大信用信息公开力度，推进守信联合激励和失信联合惩戒，建立监督约束新机制。
在工程质量保证金方面，甘肃规定预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。
甘肃对农民工工资保证金实行差异化缴存办法。农民工工资保证金缴纳额度要与企业信用挂钩，对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施；对发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。
方案要求，各市州、各有关部门要全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立投诉举报查处机制；落实责任追究制度，对工作不力的，要严格追究责任，并予以通报批评。各级建设主管部门要设立投诉举报电话和信箱，并向社会公布；对投诉举报事项要逐一登记，认真查处；要在甘肃省建筑市场信息网上定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。(完)。
（责任编辑：杨淼）
