□记者陈骏
核心提示|郑州市二手房交易因半月前突患“肠梗阻”，几乎陷入停滞，后虽经市政府制定出“先房管部门受理，后由房管、国土两部门‘流转’材料”的方案，但记者昨日下午再次前往不动产登记部门采访时，依然发现问题一箩筐。目前，市属房管、国土两部门已接到要求“不接受媒体采访”，但据知情人士透露，此前被诟病为使二手房交易在最后一步“无限期卡壳”的现有流程依然未有改变。
折腾近20趟依旧未办完，繁琐流程逼哭市民
“帮忙查一下吧，我都已经跑了快二十趟了，真的快被逼疯了。”昨日下午，在郑州市不动产登记中心，市民秦女士一把鼻涕一把泪地给工作人员诉说着自己的遭遇。
从今年5月起，她着手办理二手房交易，至今已在房管局、国土局以及不动产登记分中心等单位之间奔波了近20趟。昨日下午，她得知自己的材料已由房管局向不动产登记部门开始流转，于是再次来到不动产登记中心进行查询。
“虽说不动产登记中心的人说会电话通知，但我心里真的放不下，不急着用钱谁会卖房子呢？”秦女士说，临近下午5点半，她终于获知自己的材料昨天已到达不动产登记部门，慌忙下楼排号办理后续程序，无奈的是办事大厅已经下班。
“今天又废了，我不知道还得再跑几趟。”秦女士说。
据大河报记者了解，截至中秋节假期前，郑州市不动产登记机构共收到“流转材料”2236卷。但这一数量对于郑州市此前因“肠梗阻”而积压下来的材料“只占小头儿”。
面对这一情况，秦女士说：“不需要他们帮我代劳，我自己送行不行？我着急啊！”
11卷退卷材料再质疑现行郑州二手房交易流程
昨日下午，大河报记者了解到，在由郑州市房管局“流转”至不动产登记部门的材料中，有11卷材料因“土地有问题”而被退件。
“这可能只是个开头，一旦房屋所在土地有问题，绝不会是一家一户的问题。最起码这些材料所在小区的其他居民也会面临这个问题。”工作人员告诉记者，昨日退卷的11卷材料中，中原区有3卷、管城区有8卷。
其中，中原区的退卷材料均涉及农业路199号的开元银榕小区。工作人员告诉记者，该小区宗地未办理土地登记手续。而管城区的8卷材料地址多显示为：“四道胡同”“南学街”“西门南拐”等地，退卷原因为上述宗地已被纳入拆迁范围(范围详见下文)。
在郑州市不动产交易中心门前，市民殷先生手持一份不动产登记部门所出具的“土地登记情况证明”眼中充满绝望。殷先生今年6月和卖家签订了二手房交易合同，“过户”被卡在了最后一步。殷先生称，登记前所有前置流程都已办完，昨天从不动产登记部门获得消息：他买来的这套二手房(位于郑州市南阳路与宋寨南街交叉口附近的天秀家园)，因土地有问题而过不了户。
早在一个多月前，因为看到房东急着用钱买房，殷先生便把几十万房款给了房东作为购房首付。
“40多万块钱，现在怎么办？”殷先生说。
【小贴士】
究竟哪些房子土地有问题(部分)
据不动产登记部门工作人员介绍及遭遇“卡壳”的市民反馈，大河报记者为您盘点了目前已知“土地有问题”的各个小区：
●惠济区：托斯卡纳小区、冠军花园、天秀家园(南阳路与宋寨南街交叉口附近)
●管城区：西昌小区(大上海城背后)及南顺城街以东、南大街以西、西大街以南、城南路以北拟拆迁范围内。
●中原区：湖新园小区(西三环西、郑上路北)、农业路199号开元银榕、湖西路30号院、华山路102号院、冉屯路58号院。
【求解】
小区土地有问题，咋办？看解决方案
对于上述“不完全统计版”出现土地问题的小区，不动产登记中心工作人员给出了相关的解决方案：
●关于房屋是否符合登记条件：只要市民手中持有“小土地证”或房屋所坐落的土地取得“大土地证”，且无查封、无抵押、无改变用途、无跨宗地界线，就不影响办理不动产登记。没有取得大土地证的房屋，以及存在土地被查封、被抵押、房地用途不一致、房地权属不一致等问题的房屋，在市政府出台相关政策前，暂时无法办理不动产登记。
●关于土地登记在城中村集体名下的：凡是通过确权方式登记在城中村村集体名下的土地，地上房屋未办理有偿使用手续，这类房屋也不能办理二手房交易过户(不动产转移)登记。且不管此前该房屋经房管部门办理过几次转让，都不能在不动产登记机构办理相关登记。
●关于土地是省直单位房改房的：据了解，目前省直单位房改房大部分土地都没有办理登记，国土部门正在研究相关解决方案，待该区域土地登记基础数据库建成后，方可办理相关登记。
●如市民想知道自己房屋所坐落的土地是否有问题，可通过申请权籍调查，以及查询土地状况方式解决。
记者手记
拖延的懒政，为何不追责？
直到这篇稿件完成，殷先生的绝望表情、秦女士的哭诉声，久久停留在记者的脑海中不能散去。在这种惆怅中，一位读者在QQ群里的留言，再次击中了记者的心：“@大河报记者今天我来办业务，我早上6点半正做梦，梦见你公布了一个可以领证的名单，以字母排序，刚看到B序列，有人说话把我吵醒了，也没看到我的名字。”
日有所思夜有所梦。这位读者在睡梦中的场景所映射的现实，便是郑州这半个月来形成的“全民话题”：二手房交易遭遇“肠梗阻”。
虽然大河报等多家媒体针对此事轮番报道，虽然“郑州不动产登记”已霸占网络“头条”多日，虽然省级不动产机构已发函郑州市政府要求限期回复，虽然相关渠道透出消息郑州市政府“再次”召集房管、国土两部门商议解决方案，虽然涉事百姓已因“肠梗阻”而“夜有所梦”，虽然已有不少人说急得快跳楼……但是，依然没变的就是郑州二手房交易“肠梗阻”没有下文。
在这种等待中，相关部门对事件最新进展“N缄其口”，任凭多名记者通过多个信源反复询问会议内容均未获知任何消息，一些基层工作人员或明示或暗示“这事儿我们不能表态，不能说”。
“不求服务态度，只求速速办理！我一天‘扛’着几百块钱的利息呢！”在等待的煎熬中，有些市民无奈地呼喊。
在“肠梗阻”中，百姓的期盼不可谓不急切；国家关于不动产登记制度的相关规定，不可谓不明晰；外地已先行开展的不动产登记实践，也并非不能借鉴。
那么，在郑州不动产登记事项中已发现问题的交易流程为何不能改变？在他城早已实现的“单一窗口”为何在郑州不能实现？因“肠梗阻”久治不愈而给百姓带来的损失由谁去买单？面对“肠梗阻”，一些部门选择等待、拖延甚至无动于衷的行为算不算渎职？
重症用猛剂，面对百姓焦虑，相关部门应选择加班加点、提高效率；面对“懒政”，当须祭出“追责”猛剂一查到底。
或许这一“猛剂”还需一味“药引子”，那就是某些不为民所忧的官员头上的那顶“乌纱帽”。
（责任编辑：杨淼）
