9月7日早晨6时30分，运载着一批服装的CK218航班在上海浦东机场降落。卸货后，中远物流的地面代理迅速开始理货，并确认海关舱单。
7时02分，中远物流向海关提出了“先进区，后报关”申请，3分钟后收到审核放行回执。14分钟过后，第一车货物驶入上海自贸区海关卡口并入库理货。
8时28分，企业理货完成后，向海关进境申报，12分钟后收到放行回执，打包装车。
9时53分，装车完毕，企业申请货物出区，2分钟后收到回执，车辆出库。
10时10分，货物通关出区，进入国内。此时，距离飞机落地，仅过去3小时40分钟！上海自贸区一项全新的空运物流运作速度纪录就此诞生。
“快到不可思议！”上海中远空港保税物流有限公司副总经理孟路明兴奋地说。在他印象中，如果不采用“先进区，后报关”，这批服装从到港卸货到完成所有手续通关出区，至少要花上一到两天。
而“不巧”的是，这批服装是西班牙某著名快时尚品牌的货物，对于“以快取胜”的快消品牌来说，时间就是生命。通关慢上个把小时，就可能断送物流企业的大订单。
对于过去的繁琐，孟路明“如数家珍”：以前是“先报关，后进区”，手续没办清楚，货物别想入区。因此，货物到港后，要先进机场货运站，再到一级监管仓库，再到二级监管仓库，这么挪来挪去，没有六到八个小时完不成。与此同时，报关员要在场所之间疲于奔命，一个报关员至少要跑3次，费时费力。
而如今，企业可先凭进口舱单信息将货物提运入区，再在规定时限内（自运输工具进境14日内）向海关办理进境备案清单申报手续，这让企业几乎可以同时处理提货入区作业与申报备案手续，办事效率大幅提高。
企业的物流成本也大幅降低，“我们区域的监管场所和货站的距离超过6公里，现在机坪到自贸区仓库最多2公里。”孟路明表示，许多企业的货站和监管场所的距离更远，如果不能直接提货进入区内仓库，物流成本更高。
“先进区，后报关”，已成为上海自贸区在通关便利化领域的国际名片。
由上海美国商会所作的2014年度上海口岸《贸易环境满意度调查报告》显示，多达87.8%的企业认可“先进区，后报关”。这份调查报告的受访美国在沪投资企业中，注册资金超过1亿美元的超大型企业占到了58%。
其实，“3小时40分钟”的背后，出力的不只是“先进区，后报关”，还有“批次进出，集中申报”、“货物状态分类监管”、“汇总征税”等一系列海关创新制度的贡献。
“就好像多块‘积木’，叠加在一起的积木越多，通关效率就越高。”上海浦东机场海关综保区筹备办主任程红梅表示，从2013年上海自贸区成立后，海关推出了31项创新举措，这些举措并非孤立，通过巧妙叠加，可以产生巨大的政策红利，这体现出上海在通关便利化创新制度设计上的精心。
据透露，为更好地满足企业需求，上海海关设立了专门的课题攻关组，研究上海自贸区海关创新制度的叠加运用。
2015年7月，上述快时尚品牌在机场综保区正式开展首批业务。上海海关从货物账册备案环节就开始简化手续加速流程，进而指导企业叠加运用上海自贸区海关创新制度节省通关时间，当月就创造了5小时通关的惊人速度。据统计，该品牌今年上半年累计进口货值近6.5亿元、报关单票数超过1万票，较去年下半年分别增长了50.5%和108.5%。
（责任编辑：魏敏）
